La commission parlementaire italienne approuve des amendements majeurs sur l'immigration dans le décret-loi 168/2026

Tard dans la soirée du 11 novembre, la Commission de la Justice de la Chambre des députés a finalisé son rapport sur le décret-loi 168/2026, ouvrant la voie à un vote rapide à la chambre prévu la semaine prochaine. Bien que ce décret aux multiples facettes vise principalement à améliorer l’efficacité judiciaire, plusieurs amendements de dernière minute redéfinissent profondément le cadre migratoire italien, en accord avec le futur Pacte européen sur la migration et l’asile.

En premier lieu, le texte prolonge le « régime transitoire » actuel pour l’enregistrement des demandes d’asile jusqu’au 30 avril 2027. Pendant cette période, les Questure et les unités de police aux frontières resteront compétentes pour recevoir les déclarations initiales d’intention, offrant ainsi au ministère de l’Intérieur plus de temps pour moderniser les systèmes informatiques liés au Système Entrée/Sortie (EES) de l’UE et à la plateforme ETIAS, dont le lancement est retardé.

Une nouvelle disposition interdit explicitement la détention policière des migrants se présentant volontairement pour déposer une demande d’asile, réduisant ainsi les risques juridiques pour les transporteurs et employeurs concernés par les règles de facilitation.



Autre changement majeur: l’assouplissement des règles de regroupement familial pour les personnels étrangers hautement qualifiés. Les conjoints, enfants adultes handicapés et parents à charge des transferts intra-entreprise, cadres supérieurs, chercheurs et autres titulaires de permis « Article 27-quater » seront exemptés de l’exigence de résidence légale de deux ans, permettant aux multinationales de transférer plus rapidement leurs talents en Italie.

Parallèlement, l’Article 1 prévoit le financement d’une prolongation de 1 350 postes de greffiers temporaires dédiés aux affaires d’immigration jusqu’en janvier 2027, une mesure que les professionnels espèrent voir réduire le retard actuel de six mois dans les audiences de validation de détention.

Les employeurs sont invités à revoir leurs politiques de mobilité à la lumière de cette règle de regroupement familial assouplie et de la nouvelle échéance d’avril 2027, notamment pour les transferts postérieurs à la date limite initiale du 31 décembre 2026. Les transporteurs opérant aux frontières terrestres avec la Slovénie devront continuer à surveiller les contrôles documentaires, qui coïncideront désormais avec la période prolongée d’enregistrement des demandes d’asile.

Une fois le décret converti en loi, des directives d’application devraient être publiées par le ministère de l’Intérieur dans un délai de 30 jours. Les entreprises sont conseillées de collaborer étroitement avec leurs conseils locaux en immigration afin d’anticiper les ajustements procéduraux à venir.