
11月11日晚,众议院司法委员会完成了对第168/2026号法令草案的审议报告,为预计下周的快速表决铺平了道路。该法令涵盖范围广泛,主要旨在提升司法效率,但几项临时修正案显著调整了意大利的移民框架,以配合即将出台的欧盟移民与庇护协议。最重要的是,文本将当前的“过渡制度”延长至2027年4月30日,用于登记庇护申请。在此期间,警察局和边境警察部门仍负责接收初步意向声明,给予内政部更多时间升级欧盟入境/出境系统(EES)及推迟上线的ETIAS平台。新条款明确禁止警方拘留自愿申请庇护的移民,降低了因便利他人非法入境规定而引发的诉讼风险。另一项重点变化是放宽高技能外籍员工的家庭团聚规定。跨国公司调派的员工配偶、残疾成年子女及受抚养父母,以及高级管理人员、研究人员和其他“第27-四条”许可持有人,将免除两年合法居留要求,使跨国企业能更快将人才调入意大利。同时,第1条款拨款延长1350名专门处理移民案件的临时法庭书记员职位至2027年1月,业内人士希望此举能缓解目前长达六个月的拘留合法性听证积压。雇主应根据放宽的团聚规则和延长至2027年4月的新截止日期,特别是针对2026年12月31日原定截止后抵达的调派人员,审查员工流动政策。与斯洛文尼亚陆地边境运营的运输企业需继续关注与延长的庇护登记期同步进行的文件检查。一旦该法令转为法律,内政部预计将在30天内发布实施细则,建议企业及时与当地移民法律顾问沟通,提前应对程序调整。