
साइप्रस की प्रतिनिधि सभा के सदस्यों ने 9 फरवरी को एक विवादास्पद विधेयक पर चर्चा शुरू की, जो सरकार को मान्यता प्राप्त शरणार्थियों से अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा स्थिति छीनने और राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था या गंभीर अपराध के आधार पर शरण आवेदन अस्वीकार करने का व्यापक अधिकार देगा। इस विधेयक के तहत, महत्वपूर्ण निर्णय लेने की शक्तियां गृह मंत्री से नए बनाए गए प्रवासन और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के उप मंत्री को सौंपी जाएंगी, जो राष्ट्रपति निकोस क्रिस्टोडुलिडिस के 2026 में द्वीप की यूरोपीय संघ परिषद अध्यक्षता से पहले प्रवासन प्रबंधन केंद्रीकृत करने के वादे को दर्शाता है।
प्रस्ताव के अनुसार, प्राधिकरण संरक्षण धारकों को तब भी निर्वासित कर सकते हैं जब उनके खिलाफ न्यायालय में अपील लंबित हो, जब तक कि कोई न्यायाधीश स्पष्ट रूप से रोक का आदेश न दे। मंत्रिपरिषद को भी शरणार्थी की सरकार नियंत्रित क्षेत्रों में आवागमन की स्वतंत्रता सीमित करने या आवास निर्धारित करने का अधिकार मिलेगा। आलोचक कहते हैं कि ये उपाय यूरोपीय संघ के निर्देशों और जिनेवा कन्वेंशन का उल्लंघन कर सकते हैं, जबकि सरकार का तर्क है कि ये शरण प्रणाली के दुरुपयोग को रोकने और देश में सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं, जो प्रति व्यक्ति आधार पर अभी भी यूरोपीय संघ में सबसे अधिक पहली बार शरण आवेदन प्राप्त करता है।
मानवाधिकार समूहों, जिनमें यूएनएचसीआर और स्थानीय एनजीओ शामिल हैं, ने चेतावनी दी है कि यह कानून पहले से चल रहे ‘पुशबैक’ और सामूहिक निष्कासन की प्रथाओं को वैधता दे सकता है, जिनकी जांच पहले से ही यूरोपीय परिषद द्वारा की जा रही है। वे सरकार के वित्त मंत्रालय की राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित मामलों के लिए सार्वजनिक परामर्श को दरकिनार करने के फैसले का भी विरोध कर रहे हैं।
व्यवसाय, खासकर आतिथ्य और कृषि क्षेत्र, इस पर बारीकी से नजर रखे हुए हैं। दोनों क्षेत्र मान्यता प्राप्त शरणार्थियों पर मौसमी श्रम के लिए निर्भर हैं और चिंतित हैं कि अचानक स्थिति रद्द होने से 2026 के पर्यटन मौसम में श्रम की कमी और बढ़ सकती है। बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के कानूनी सलाहकार अपने ग्राहकों को कर्मचारियों के दस्तावेजों का ऑडिट करने और संभावित निर्वासन या कार्य अनुमति अस्वीकृति के लिए आपातकालीन योजनाएं तैयार करने की सलाह दे रहे हैं।
गृह मामलों की समिति आने वाले हफ्तों में तेज़ सुनवाई आयोजित करने की उम्मीद है। यदि विधेयक बिना बदलाव के पारित हो जाता है, तो साइप्रस उन बढ़ती संख्या वाले यूरोपीय संघ देशों की सूची में शामिल हो जाएगा जिन्होंने 2024 के बाद से शरण नियमों को कड़ा किया है, जो अनियमित प्रवासन पर सख्त रुख को दर्शाता है लेकिन वैश्विक रूप से गतिशील प्रतिभा और उनके नियोक्ताओं के लिए नई अनुपालन चुनौतियां भी पैदा करता है।
प्रस्ताव के अनुसार, प्राधिकरण संरक्षण धारकों को तब भी निर्वासित कर सकते हैं जब उनके खिलाफ न्यायालय में अपील लंबित हो, जब तक कि कोई न्यायाधीश स्पष्ट रूप से रोक का आदेश न दे। मंत्रिपरिषद को भी शरणार्थी की सरकार नियंत्रित क्षेत्रों में आवागमन की स्वतंत्रता सीमित करने या आवास निर्धारित करने का अधिकार मिलेगा। आलोचक कहते हैं कि ये उपाय यूरोपीय संघ के निर्देशों और जिनेवा कन्वेंशन का उल्लंघन कर सकते हैं, जबकि सरकार का तर्क है कि ये शरण प्रणाली के दुरुपयोग को रोकने और देश में सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं, जो प्रति व्यक्ति आधार पर अभी भी यूरोपीय संघ में सबसे अधिक पहली बार शरण आवेदन प्राप्त करता है।
मानवाधिकार समूहों, जिनमें यूएनएचसीआर और स्थानीय एनजीओ शामिल हैं, ने चेतावनी दी है कि यह कानून पहले से चल रहे ‘पुशबैक’ और सामूहिक निष्कासन की प्रथाओं को वैधता दे सकता है, जिनकी जांच पहले से ही यूरोपीय परिषद द्वारा की जा रही है। वे सरकार के वित्त मंत्रालय की राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित मामलों के लिए सार्वजनिक परामर्श को दरकिनार करने के फैसले का भी विरोध कर रहे हैं।
व्यवसाय, खासकर आतिथ्य और कृषि क्षेत्र, इस पर बारीकी से नजर रखे हुए हैं। दोनों क्षेत्र मान्यता प्राप्त शरणार्थियों पर मौसमी श्रम के लिए निर्भर हैं और चिंतित हैं कि अचानक स्थिति रद्द होने से 2026 के पर्यटन मौसम में श्रम की कमी और बढ़ सकती है। बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के कानूनी सलाहकार अपने ग्राहकों को कर्मचारियों के दस्तावेजों का ऑडिट करने और संभावित निर्वासन या कार्य अनुमति अस्वीकृति के लिए आपातकालीन योजनाएं तैयार करने की सलाह दे रहे हैं।
गृह मामलों की समिति आने वाले हफ्तों में तेज़ सुनवाई आयोजित करने की उम्मीद है। यदि विधेयक बिना बदलाव के पारित हो जाता है, तो साइप्रस उन बढ़ती संख्या वाले यूरोपीय संघ देशों की सूची में शामिल हो जाएगा जिन्होंने 2024 के बाद से शरण नियमों को कड़ा किया है, जो अनियमित प्रवासन पर सख्त रुख को दर्शाता है लेकिन वैश्विक रूप से गतिशील प्रतिभा और उनके नियोक्ताओं के लिए नई अनुपालन चुनौतियां भी पैदा करता है।
स्रोत: In-Cyprus / Phileleftheros
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