Il nuovo Piano Quinquennale di Hainan promette un accesso senza visto più ampio per attrarre talenti globali

La provincia di Hainan, già sede del regime di ingresso più liberalizzato della Cina, ha presentato un piano strategico per il periodo 2026-30 che pone la mobilità transfrontaliera al centro della sua strategia per il Porto Franco (FTP). Il governatore Liu Xiaoming ha dichiarato in una conferenza stampa del Consiglio di Stato che i cittadini di 86 paesi continueranno a godere di soggiorni senza visto fino a 30 giorni, ma le categorie di attività consentite saranno ampliate per includere lavoro a breve termine, progetti di innovazione offshore e residenze per “nomadi digitali”. L’isola intensificherà la campagna “Un Milione di Talenti d’Eccellenza” offrendo permessi di lavoro rapidi in soli cinque giorni, oltre a un tetto massimo per l’imposta sul reddito personale del 15%, ben al di sotto della soglia massima del 45% del continente. Per prevenire abusi, le autorità introdurranno un sistema di conformità a punti che premia i datori di lavoro con una storia immigrazione impeccabile con privilegi di rinnovo automatico. Le infrastrutture seguiranno il passo: il secondo terminal crociere di Haikou aprirà a giugno con controlli di immigrazione a bordo, mentre l’aeroporto di Sanya Phoenix aggiungerà una corsia dedicata agli arrivi senza visto collegata a varchi biometrici. Una nuova piattaforma doganale basata su cloud permetterà alle start-up tecnologiche di importare attrezzature per R&S esenti da dazi entro 24 ore, riducendo i tempi di lancio per i test dei prototipi. Per i team HR multinazionali, il regime flessibile di Hainan offre un terreno di prova per strutture di payroll offshore e hub di telelavoro in zone franche. Tuttavia, i salari pagati sull’isola sono soggetti a contributi locali di sicurezza sociale anche per assegnazioni a breve termine, e i lavoratori a distanza devono registrare l’alloggio entro 24 ore tramite il portale elettronico della polizia. I consulenti legali raccomandano alle aziende di redigere con attenzione contratti a pagamento frazionato per evitare di creare una presenza fiscale sul continente. Se Hainan raggiungerà l’obiettivo di ospitare 200.000 professionisti stranieri entro il 2030, potrebbe diventare un indicatore chiave per riforme nazionali più ampie. Il Ministero del Commercio sta già valutando se alcuni elementi della politica dell’isola — come le liste negative per i flussi di dati transfrontalieri e i progetti pilota di pagamenti in criptovalute — possano essere estesi alle zone tecnologiche della Greater Bay Area.