O novo Plano Quinquenal de Hainan promete ampliar o acesso sem visto para atrair talentos globais

A província de Hainan, já conhecida pelo esquema de entrada mais liberalizado da China, revelou um plano para 2026-30 que coloca a mobilidade transfronteiriça no centro da sua estratégia do Porto de Livre Comércio (PLC). O governador Liu Xiaoming afirmou numa conferência de imprensa do Conselho de Estado que cidadãos de 86 países continuarão a usufruir de estadias de 30 dias sem visto, mas as categorias de atividades permitidas serão ampliadas para incluir emprego de curto prazo, projetos de inovação offshore e residências para “nômades digitais”. A ilha vai intensificar a campanha “Um Milhão de Talentos de Elite”, oferecendo autorizações de trabalho rápidas em apenas cinco dias, além de tetos para o imposto de renda pessoal de 15% — muito abaixo da alíquota máxima de 45% do continente. Para evitar abusos, as autoridades implementarão um sistema de conformidade baseado em pontos, que premiará empregadores com histórico imaculado de imigração com privilégios de renovação automática. A infraestrutura acompanhará o ritmo: o segundo terminal de cruzeiros de Haikou será inaugurado em junho com controle de imigração a bordo, enquanto o aeroporto Phoenix de Sanya adicionará uma faixa dedicada para chegadas sem visto, conectada a portões biométricos. Uma nova plataforma aduaneira baseada na nuvem permitirá que startups de tecnologia importem equipamentos de P&D sem impostos em até 24 horas, reduzindo o tempo para testes de protótipos. Para equipes multinacionais de RH, o regime flexível de Hainan oferece um ambiente experimental para testar estruturas de folha de pagamento offshore e explorar hubs de teletrabalho alfandegados. No entanto, os salários pagos na ilha estão sujeitos a contribuições locais para a seguridade social, mesmo para trabalhadores temporários, e os trabalhadores remotos devem registrar sua acomodação em até 24 horas via portal eletrônico da polícia. Consultores jurídicos recomendam que as empresas redijam contratos de pagamento dividido com cuidado para evitar a criação de uma presença tributável no continente. Se Hainan atingir a meta de receber 200 mil profissionais estrangeiros até 2030, poderá se tornar um indicador para reformas nacionais mais amplas. O Ministério do Comércio já estuda se elementos da política da ilha — como listas negativas para fluxos transfronteiriços de dados e pilotos de pagamentos em criptomoedas — podem ser exportados para as zonas tecnológicas da Grande Baía.