クリストドゥリデス大統領、キプロスを中心とした「NATO型」中東安全保障機構の設立を提案

11月4日、ニコシアで開催された安全保障会議で、ニコス・クリストドゥリデス大統領は「中東のNATOまたはOSCE」と呼ぶ構想を発表しました。これは、同じ志を持つ国々が防衛、危機対応、人道支援の連携を正式に行う常設の地域組織の設立を目指すものです。

大統領は、キプロスがすでに民間人避難の安全な拠点として実績を持っていることを強調しました。2023年のスーダン空輸作戦では2,600回の航空・海上輸送を処理し、今年はガザへの支援物資輸送の中継地としても機能しました。この役割を制度化することで、恒久的な連絡事務所や訓練施設、多国籍の物流部隊の誘致を目指しています。



移動に関わる関係者にとって、この提案は大きな変革となる可能性があります。条約に基づく組織であれば、部隊地位協定（SOFA）に類似したビザ特権や、装備品の通関優先レーン、外交官や契約者、その家族の円滑な移動権が求められます。大統領府は、新設の移民・国際保護省に対し、ベルギーのNATO SHAPE本部で用いられているビザ免除や居住許可に類似した制度の検討を指示しています。

ギリシャ、ヨルダン、エジプト、アラブ首長国連邦の外交官が発足式に出席し、早期の関心を示しました。ブリュッセルからもオブザーバーが派遣され、EU市民保護メカニズムの展開を補完するプラットフォームとして期待されています。法的地位、本部協定、移動に関する付属文書の交渉は2026年初頭に予定されており、ニコシアのラルナカにあるゼノン調整センターが暫定本部の有力候補です。

出張管理者は動向を注視すべきでしょう。初期案では、加盟国全域で有効な複数回入国可能な「地域協力ビザ」が想定されており、防衛、サイバーセキュリティ、人道支援のサプライチェーンを支える契約者の移動が大幅に容易になる可能性があります。