スイス、重傷を負ったガザの子どもたちを特別人道ビザで受け入れ、緊急受け入れを巡る議論が再燃

チューリッヒ — 連邦当局がガザ地区からの緊急医療避難をひそかに承認してから2週間後の2025年11月8日、新聞『ブリック』が11歳の少女ライラ*の詳細な日記を掲載した。彼女はレガのジェット機でチューリッヒの子ども病院に空輸された。この報道により、スイスのあまり知られていない人道的ビザ制度が再び政治の注目を浴び、紛争地域から親族を呼び寄せようとする雇用主から新たな疑問が投げかけられている。

1. 移民局（SEM）は、10月下旬以降、20人のパレスチナ人未成年者に「人道的理由によるLビザ」が発給されたことを確認した。このビザは90日間の滞在が認められ、一度だけ更新可能で、医療費がカントンの保証付きであることが条件となる。ライラの場合、チューリッヒ州と民間財団が35万スイスフランの急性治療およびリハビリ費用を分担した。

2. 議会の安全保障政策委員会の批判派は、ほとんど公表されずに行われたこの措置が通常の協議を経ていないと指摘。一方、支持派は外国人・統合法第36条が「特に困難な状況」における人道的ビザ発給を連邦評議会に明確に認めており、2022年のウクライナ火傷被害者支援プログラムと同様の措置だと主張している。



3. グローバルモビリティ担当者にとって、この事例は臨時の人道的受け入れが通常の家族再統合枠とどのように関わるかを示している。SEMは土曜日に、Lビザ保持者はカントンの移民上限に含まれず、就労も認められないと再確認した。しかし、スイスにスタッフを派遣する多国籍企業は、同様のルートがスーダンなど戦争地域に取り残された扶養家族にも適用可能かどうか問い合わせを始めている。公式の回答は、スイスの病院が現地での救命治療が不可能であると証明した場合に限るというものだ。

4. 実務上のポイント：スポンサーは資金証明、医療緊急性の証拠、帰国便の保証を提出する必要がある。申請はベルンで一元管理され、理論上は48時間以内に処理可能だが、対応能力には限りがある。モビリティ担当者は、制度が裁量的かつケースバイケースであり、多数の申請に頼ることはできないと派遣者に注意を促すべきだ。

ライラの物語は、通常は注釈でしか語られない官僚的な仕組みに人間味を与えている。政治的反発が規則の厳格化や明文化につながるかは今後の動向を見守る必要があるが、現時点でスイスは臨時の救済フライトと厳格なビザ規定の中間に位置している。