สวิตเซอร์แลนด์รับเด็กจากกาซาที่ได้รับบาดเจ็บสาหัสเข้าประเทศด้วยวีซ่ามนุษยธรรมพิเศษ จุดประกายการถกเถียงใหม่เกี่ยวกับการรับผู้ลี้ภัยฉุกเฉิน

ซูริก – สองสัปดาห์หลังจากทางการสหพันธรัฐอนุมัติการอพยพทางการแพทย์ฉุกเฉินจากฉนวนกาซาอย่างเงียบๆ รายงานรายละเอียดฉบับแรกปรากฏขึ้นเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2025 เมื่อหนังสือพิมพ์ *Blick* เผยแพร่บันทึกประจำวันของเลย์ลา* เด็กหญิงอายุ 11 ปี ที่ถูกส่งตัวด้วยเครื่องบินเจ็ตของ Rega ไปยังโรงพยาบาลเด็กในซูริก บทความนี้ทำให้ช่องทางวีซ่ามนุษยธรรมที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักของสวิตเซอร์แลนด์กลับมาเป็นประเด็นทางการเมืองอีกครั้ง และก่อให้เกิดคำถามใหม่จากนายจ้างที่พนักงานของตนต้องการสนับสนุนญาติจากพื้นที่ความขัดแย้ง

1. สำนักเลขาธิการรัฐว่าด้วยการย้ายถิ่นฐาน (SEM) ยืนยันว่า มีผู้เยาว์ชาวปาเลสไตน์ 20 คนได้รับวีซ่า ‘L’ เพื่อเหตุผลด้านมนุษยธรรมตั้งแต่ปลายเดือนตุลาคม วีซ่านี้อนุญาตให้อยู่ได้ 90 วัน ต่ออายุได้หนึ่งครั้ง และต้องมีการรับประกันจากแคนตันว่าค่าใช้จ่ายทางการแพทย์จะได้รับการคุ้มครอง ในกรณีของเลย์ลา แคนตันซูริกและมูลนิธิเอกชนร่วมกันรับผิดชอบงบประมาณ 350,000 ฟรังก์สวิสสำหรับการรักษาเฉียบพลันและฟื้นฟูสมรรถภาพ

2. ฝ่ายวิจารณ์ในคณะกรรมการนโยบายความมั่นคงของรัฐสภา ระบุว่าการปฏิบัติการนี้ซึ่งดำเนินการโดยไม่ประชาสัมพันธ์อย่างกว้างขวาง ได้ข้ามขั้นตอนการปรึกษาปกติไป ฝ่ายสนับสนุนโต้แย้งว่า มาตรา 36 ของพระราชบัญญัติคนต่างด้าวและการบูรณาการ ให้อำนาจสภาแห่งสหพันธรัฐออกวีซ่ามนุษยธรรมใน «สถานการณ์ที่มีความทุกข์ยากเป็นพิเศษ» ซึ่งสอดคล้องกับโครงการปี 2022 สำหรับผู้ป่วยไฟไหม้ชาวยูเครน



3. สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก เหตุการณ์นี้เน้นย้ำถึงการที่การรับเข้ามนุษยธรรมแบบฉุกเฉินมีปฏิสัมพันธ์กับโควตาการรวมครอบครัวตามปกติ SEM ย้ำเมื่อวันเสาร์ว่าวีซ่า L จะไม่ถูกนับรวมในเพดานการย้ายถิ่นของแคนตัน และผู้ถือวีซ่าไม่สามารถทำงานได้ อย่างไรก็ตาม บริษัทข้ามชาติที่ส่งพนักงานมายังสวิตเซอร์แลนด์เริ่มสอบถามว่าช่องทางนี้สามารถใช้กับผู้ติดตามที่ติดอยู่ในเขตสงคราม เช่น ซูดาน ได้หรือไม่ คำตอบอย่างเป็นทางการคือ ใช้ได้เฉพาะเมื่อโรงพยาบาลในสวิตเซอร์แลนด์รับรองว่าการรักษาที่ช่วยชีวิตไม่ได้มีในพื้นที่นั้น

4. คำแนะนำเชิงปฏิบัติ: ผู้สนับสนุนต้องยื่นหลักฐานการเงิน หลักฐานเหตุฉุกเฉินทางการแพทย์ และการรับประกันเที่ยวบินกลับ การดำเนินการจะรวมศูนย์ที่เมืองเบิร์น และในทางทฤษฎีสามารถเสร็จสิ้นภายใน 48 ชั่วโมง แต่มีข้อจำกัดด้านกำลังการดำเนินงาน ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายจึงควรแจ้งให้ผู้ถูกส่งตัวทราบว่าโครงการนี้เป็นไปตามดุลยพินิจ เป็นรายกรณี และไม่สามารถพึ่งพาได้สำหรับจำนวนมาก

เรื่องราวของเลย์ลาได้ทำให้กลไกราชการที่มักถูกพูดถึงเพียงในหมายเหตุเล็กๆ มีชีวิตชีวาขึ้น ไม่ว่าจะเกิดแรงต้านทางการเมืองที่จะทำให้กฎระเบียบเข้มงวดขึ้นหรือนำไปสู่การกำหนดเป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการหรือไม่ ยังต้องติดตาม แต่ในขณะนี้ สวิตเซอร์แลนด์ยังคงอยู่ในจุดกึ่งกลางระหว่างการบินช่วยเหลือฉุกเฉินแบบเฉพาะกิจและกฎหมายวีซ่าที่เข้มงวด