パレルモで市民主導の「変革をもたらす都市」総会開催、EUの将来の庇護規則を議論

草の根民主主義が11月8日、パレルモで注目を集めました。国際プログラム「ヨーロッパの亡命・移民政策における変革の担い手としての都市」が、ピアッツァ・マジオーネで市民集会を開催。地元住民、移民、都市計画者、NGO代表が集まり、受け入れ能力、住宅不足、2026年導入予定の入出国管理システム（EES）に焦点を当て、自治体がEUの亡命手続きにどう影響を与えられるかを議論しました。

この集会は、公共アートやフードパフォーマンス、政策ラボを組み合わせた3日間のフェスティバルの一環で、ローマに対し、新たな受け入れセンターの設置場所選定に市長の正式な役割を認め、国の移民予算の一定割合を直接市議会に配分するよう求めるマニフェストを採択。参加者はまた、ドイツの最近の改革を踏まえ、空き率5％以上の分野で亡命申請者に対する迅速な就労許可の発給も訴えました。



ビジネスモビリティにとっての意義：イタリアの厳しい労働市場では、亡命申請者の就労機会が早まることで、物流、ホスピタリティ、高齢者ケア分野の人材確保が広がる可能性があります。マニフェストが採用されれば、現在6か月間の就労禁止期間が短縮され、派遣労働への依存も減るでしょう。

コンプライアンスの観点からは、地方自治体が雇用の前提条件として言語講座の受講を義務付けるなど、都市レベルの統合要件を導入する動きを注視する必要があります。人事部門は語学研修手当の予算化や、書類取得のための市のワンストップ窓口との連携を検討すべきです。

主催者は来春、内務省と欧州議会のLIBE委員会にマニフェストを提出し、パレルモを都市主導の移民政策の実験場として位置づける予定です。