
キプロス議会は、移民が否定的な庇護決定に異議を申し立てる期限を短縮する迅速な改正案を可決しました。これは、2020年に専用の庇護裁判所が設立されて以来、最も重要な手続き改革となります。
これまで、不承認となった申請者は庇護サービスによる一次拒否に対して30日以内に控訴できましたが、この期間が20日に短縮されます。明らかに根拠がない、または悪質な申請(繰り返しや詐称など)については、控訴期間が15日から10日にさらに短縮されます。与党は、これまでの長い期間が人身売買業者や不適格な申請者に利用され、時間稼ぎや強制送還の妨害に使われてきたと指摘しています。
この採決は、2025年に不法入国者数が12,500人を超え、パンデミック前の3倍に達したことを受けた国内の圧力が高まる中で行われました。内務省は、控訴期間の短縮により9,100件の未処理案件を解消し、既に送還命令を受けている者の拘留スペースを確保できると主張しています。一方で人権NGOは、特にポウラナのような遠隔地の収容施設にいるシリア人やカメルーン人にとって、法的支援へのアクセスが困難になる恐れがあると反論しています。
実務面では、雇用主や人材管理者は最終判断が迅速化するため、訴訟中に不承認の庇護申請者を雇用し続ける柔軟性が減ることを想定すべきです。人道支援労働者を受け入れる企業は、労働許可の状況を注意深く監視し、控訴期間終了後の早期帰国や自発的帰還支援のための予算を確保することが推奨されます。
この改革はまた、2026年のシェンゲン協定加盟申請に向けて、ニコシアが「信頼できる執行力」を示す意図を示しています。関係者は、迅速な送還を実現することで、複雑な「グリーンライン」分断を抱える島国であってもキプロスがEUの外部国境を効果的に管理できるという主張をブリュッセルで強化できると考えています。
これまで、不承認となった申請者は庇護サービスによる一次拒否に対して30日以内に控訴できましたが、この期間が20日に短縮されます。明らかに根拠がない、または悪質な申請(繰り返しや詐称など)については、控訴期間が15日から10日にさらに短縮されます。与党は、これまでの長い期間が人身売買業者や不適格な申請者に利用され、時間稼ぎや強制送還の妨害に使われてきたと指摘しています。
この採決は、2025年に不法入国者数が12,500人を超え、パンデミック前の3倍に達したことを受けた国内の圧力が高まる中で行われました。内務省は、控訴期間の短縮により9,100件の未処理案件を解消し、既に送還命令を受けている者の拘留スペースを確保できると主張しています。一方で人権NGOは、特にポウラナのような遠隔地の収容施設にいるシリア人やカメルーン人にとって、法的支援へのアクセスが困難になる恐れがあると反論しています。
実務面では、雇用主や人材管理者は最終判断が迅速化するため、訴訟中に不承認の庇護申請者を雇用し続ける柔軟性が減ることを想定すべきです。人道支援労働者を受け入れる企業は、労働許可の状況を注意深く監視し、控訴期間終了後の早期帰国や自発的帰還支援のための予算を確保することが推奨されます。
この改革はまた、2026年のシェンゲン協定加盟申請に向けて、ニコシアが「信頼できる執行力」を示す意図を示しています。関係者は、迅速な送還を実現することで、複雑な「グリーンライン」分断を抱える島国であってもキプロスがEUの外部国境を効果的に管理できるという主張をブリュッセルで強化できると考えています。
出典: Cyprus Mail