イタリアのジョルジャ・メローニ首相は2026年4月21日、政府の新たな治安令に盛り込まれた条項に対する批判の高まりを認めた。この条項は、弁護士が移民のクライアントを自発的な帰国に説得した場合、1人あたり615ユーロの成功報酬を支払うというものだ。ミラノで記者団に対し、メローニ首相は「是正措置を盛り込んだ修正案を準備している」と述べつつも、強制送還ではなく自発的な帰国を促すという基本方針は堅持すると強調した。この報酬制度は、2026年から28年までの3年間で120万ユーロ相当で、送還手続きを迅速化し、イタリアの受け入れ施設の収容能力を確保する目的で立法過程の後半に盛り込まれた。しかし、法曹界や司法評議会は、この制度が利益相反を生み出し、脆弱な移民に正当な保護申請を放棄させる圧力となる恐れがあると警告している。イタリア刑事弁護士連合はこの制度を「違憲かつ倫理的に許容できない」と批判した。企業の人事担当者も注視している。イタリアはEU内の出向や社内転勤に大きく依存しており、適正な手続き権を損なうとみなされる措置はEUの監視強化や訴訟の長期化を招き、一部の派遣社員の就労許可発給が遅れる可能性があるためだ。イタリアに拠点を持つグローバル企業はコンプライアンス体制を見直し、目的地サービス提供者に対しても難民申請関連の手続きをより厳密に記録するよう指示している。実務上は今週中に大きな変化はなく、この法令は4月25日までに下院を通過しなければ効力を失う。メローニ首相が「別の法案で修正を行う」と述べたことから、問題の報酬制度は一旦そのまま施行され、年内に見直される可能性が高い。関係者は少なくとも二段階の規制対応を見越し、まずは報酬制度の実施、続いて部分的な撤回や再設計に備える必要がある。人事部門は引き続き駐在員に控訴権を周知し、大使館や県庁の指示を注視して在留許可手続きへの影響を監視すべきだ。
