
イタリアの主要な労働移民プログラム「デクレト・フルッシ」は、労働力の秩序ある流入という約束を果たせていないことが、2026年4月20日に発表された第4回『Io Ero Straniero』報告書で明らかになった。内務省と労働省のデータを用いたこのNGOの調査によると、2024年のクリックデーで認可された146,850件の入国枠のうち、実際に発行された居住許可証はわずか24,858件(16.9%)にとどまっている。多くの県では成功率が一桁台にとどまっている。各段階でボトルネックが発生しており、計画された枠の半分以下しか「ヌッラ・オスタ」(入国許可証)に結びつかず、そのうちの48.5%のみがビザ発給に至っている。労働者が到着しても、スポンサーとなる雇用主が既に存在しなかったり、県庁の面談に応じなかったり、収入証明の審査に落ちたりするケースが多発し、移民は不安定な状態に置かれ、不法滞在のリスクにさらされている。報告書は、イタリア領事館や県庁の慢性的な人手不足、分断されたITシステム、バングラデシュ、パキスタン、スリランカ、モロッコ出身者に対する厳しいセキュリティチェックを問題点として指摘している。労働者支援団体は、2024年以降に認められた少なくとも11,600人の新規移民が現在、不法滞在状態に陥り、採用手数料による多額の個人負債を抱えていると推定している。雇用主にとっての教訓は明確であり、デクレト・フルッシに頼って季節労働や低技能職を埋めることはますます信頼できなくなっている。農業、ホスピタリティ、物流の多国籍企業は、EU内の人材採用や長期のICT(国際企業内転勤)制度の活用、自動化にシフトしている。政策立案者には、複数年にわたる枠の設定、持ち運び可能な雇用オファー、いわゆる「幽霊」雇用主に対する制裁の導入を求め、行政の抽選制や人材流出を防ぐことが提言されている。構造改革が実現するまでは、移動管理者は枠申請に通常12~18か月の余裕を見込み、スキルに応じてEUブルーカードや派遣労働者通知などの代替ルートも検討すべきだ。
出典: la Repubblica