フィンランド、移民の統合を義務化し給付金と連動させる法案を提出

フィンランドの中道右派連立政権は、移民制度の抜本的改革を約束通り迅速に進め、2026年4月24日に110ページに及ぶ法案を提出しました。この法案では、多くの新規移民に対し、語学研修、スキル評価面談、就職支援プログラムへの参加を義務付ける内容が盛り込まれています。内務大臣のマリ・ランタネン氏は記者団に対し、この改革は「国家と移民の責任を明確化」し、限られた公的資金を積極的に就労や自立に取り組む人々に集中させることを目的としていると述べました。

法案案では、自治体の統合計画が法的拘束力のある契約となり、合意したコースを無断で欠席したり、適切な就労機会を拒否した移民は、失業手当の減額や社会扶助の資格停止といった制裁を受ける可能性があります。統合支援や基礎的な識字教育は経済・雇用省が運営する主流の労働市場プログラムに統合され、現在の並行システムは廃止される見込みで、2027年には約4,680万ユーロのコスト削減が期待されています。



一方、経済界の反応は慎重です。外国人IT・エンジニア専門家に依存するフィンランド技術産業連盟は、迅速な労働市場参入への強化を歓迎しつつも、制裁措置が支援的でなく罰則的に感じられれば、高度人材の流入を妨げる恐れがあると警告しています。労働組合連合SAKは政府を「社会保障の道具化」と非難し、多くの自治体が既にフィンランド語やスウェーデン語のコース提供に追われている現状を指摘しました。

グローバルモビリティ担当者にとっては、今後、赴任者とその家族に対する監視が一層厳しくなることが明確です。企業は必須の語学や市民オリエンテーションのモジュールを移転パッケージに組み込み、特に最初の12か月間に行われる評価の追跡に追加の人事リソースを割く必要があるでしょう。短期プロジェクトビザを利用するケースは影響を受けませんが、居住を伴う永住権取得を目指す者は、より多くの書類手続きと給付申請の厳格な監視に備える必要があります。

この法案は現在、議会の行政委員会に送られており、政府は夏季休会前の成立を目指しています。新たな統合法は2027年1月1日に施行される予定です。野党は適正手続きの保障を求めて修正を働きかける構えですが、200議席中114議席を持つ4党連立の多数により、大幅な変更は難しい見通しです。