キプロス政府は、ニコシア郊外にあるポウララ第一受け入れ・審査・識別センターを、今月初めに採択されたEUの新しい庇護手続き規則に基づく「国境庇護処理施設」として正式に指定しました。この施設は島内の領土内に位置していますが、そこに移送された庇護申請者は法的にはキプロスに入国していない扱いとなります。決定により、ポウララに送られた全ての到着者はEU標準の審査と最長12週間の迅速な国境手続きを受けます。その間、閉鎖された収容施設に留まり、島内で自由に移動することはできません。申請者が安全保障上のリスクと判断された場合、身元や国籍について虚偽の申告をした場合、または「安全国」から来た場合には拘留が課されることがあります。政府関係者は、この措置が決定と送還の迅速化、都市部の受け入れ能力への圧力軽減、不正な他のEU加盟国への移動の抑止を目的としていると説明しています。一方でNGOは、内陸の施設を事実上の外部国境にすることは深刻な人権問題を引き起こすと警鐘を鳴らしています。脆弱なグループが長期にわたり拘束される恐れがあり、弁護士や市民社会の監視者のアクセスが制限されることで適正手続きの保障が損なわれる可能性があると指摘しています。雇用者にとっての主な影響は期間の延長です。最終的に保護を受ける技能申請者は、合法的に働けるまで閉鎖施設での滞在が長くなり、採用スケジュールに遅れが生じる可能性があります。多国籍企業が人員を移動させる際は、人道的保護や補助的保護の資格に基づく配属計画に、追加で3か月の余裕期間を見込む必要があります。また、地域社会統合プロジェクトを支援する企業は、自治体ではなく施設内で提供されるサービスへの支援に切り替える必要があるかもしれません。この決定により、キプロスは2027年の規則義務化に先立ち、EUの新たな共通庇護枠組みに沿った対応を進めることになります。また、4月に発表されたキプロスの移民を国家安全保障問題として扱い、東地中海におけるフロンテックスの支援強化を求める広範な戦略の一環でもあります。観察筋は、ギリシャやイタリアなど他の最前線国も同様の「国内国境ゾーン」を検討しており、キプロスがEUの厳格な外部国境政策の試験ケースとなっていると指摘しています。
出典： Philenews
