欧州議会、新たな厳格なEU送還指令を可決 チェコ共和国は実施に向け準備中

2026年6月17日深夜、ストラスブールの欧州議会はEUの包括的な移民・庇護パクトの最後の一環である改訂版「送還指令」を採択しました。この規則により、加盟国当局は拒否された庇護申請者を最長2年間拘留し、施設の捜索を行い、最も物議を醸しているのは、送還手続きを第三国のいわゆる「送還ハブ」に部分的に委託できる権限が大幅に拡大されました。今年春に理事会でこの文書を支持したチェコ共和国は、12か月以内に国内法に移行させる義務があります。

新指令はEU全域に適用されますが、特にプラハはその影響を強く感じるでしょう。内務省は送還命令の執行に苦戦しており、昨年は約2,900人の非EU国籍者のうち、実際に出国したのはわずか29％でした。担当者は、拘留期間の延長と強制的な協力条項によりこの数字が改善されると見ていますが、批判派は収容施設の過密化や訴訟費用の増加を懸念しています。人権NGOの「Organizace pro pomoc uprchlíkům（OPU）」は、すでに93％の稼働率で運営されているチェコの収容施設がEU基準を満たすためには迅速な拡張や改修が必要だと警告しています。



ビジネスの人材移動管理者も注視しています。指令の「逃亡リスク」の定義が拡大されたことで、就労許可の更新が拒否された第三国籍の従業員が拘留されるケースが増える可能性があります。グローバルモビリティチームは、書類管理の強化と控訴に備えた予算確保を求められています。同時に、ウクライナ、モルドバ、ジョージアからの短期派遣に依存する企業は、チェコ当局が送還業務にリソースを優先的に割くため、手続きのリードタイムが長くなる恐れがあります。

政治的には、チェコ政府はこの厳格な姿勢が10月の地域選挙前の国内批判を和らげることを期待しています。ルボミール・メトナール内務大臣はこの採決を「我々の移民システムの信頼性を回復する実用的な手段」と評価しつつ、「ITと収容インフラへの大規模な投資が必要」と認めました。一方、野党のパイレーツ＆メイヤーズ（STAN）連合はこの指令を「行政の失敗に対する集団的な罰」と非難し、今後の国内法移行案で司法の保護強化を求めると表明しています。

現時点での実務スケジュールは明確です。指令は来週EU官報に掲載され、2026年7月7日から拘束力を持ちます。チェコ内務省はすでに警察本部や外務省と合同のタスクフォースを設置し、外国人居住法（No. 326/1999 Sb.）の改正案作成に着手しています。最初の立法案は9月に提出される見込みで、企業や市民団体は今後数年間のモビリティ遵守の枠組みを左右する詳細に影響を与えるための限られた期間を持つことになります。