チェコ政府、ロシア外交官の入国規制強化計画を棚上げへ

チェコ共和国は現時点で、1月25日からロシアの外交官に適用されているEU全体の「通知」制度を超える措置を取らないことを決定しました。この基本的な制度では、大使館が外交官の入国予定を事前に受け入れ国に通知するだけで、シェンゲン協定加盟国はさらに「事前承認」の仕組みを導入し、各渡航を承認または拒否することが可能です。首相アンドレイ・バビシュ氏は、2月初旬に治安当局からのスパイ活動リスクの高まりを受けて、より厳しい承認制度の導入を約束しました。しかし、7月27日の議会での発言では、準備作業は進んでいないことを明らかにしました。内閣は、モスクワとの関係がさらに悪化した場合に備え、厳格な措置を「予備的に」保持しているものの、ほとんどの同盟国が緩やかな制度を維持している中でチェコだけが孤立すべきではないと主張しています。これまでのところ、承認制度を実施しているのはエストニアのみです。

この決定により、グローバルモビリティマネージャーにとっては短期的な不確実性が解消され、ロシアの外交官やサービスパスポート保持者がチェコに渡航する際に新たな書類や事前手続きは不要となります。A-2ビザやサービスビザでロシアの技術者を受け入れている企業も、プラハ空港や陸路の既存の手続きが変わらず適用されると見込まれます。



とはいえ、安全保障や外交政策の専門家は、この議論が消えることはないと指摘しています。新たなスパイ事件が発生したり、EUの制裁が強化された場合、プラハはロシア外交官の移動に対して迅速に国内の国境検査を再導入する可能性があります。そのため、ロシアの公用パスポートやサービスパスポートを持つ従業員を抱える雇用主は、予約期間の延長や代替のシェンゲン入国地点の確保など、緊急時の対応策を準備しておくことが推奨されます。

この事例は、EU加盟国がシェンゲンの自由な移動の上に、リスクに基づく国家独自の管理措置を徐々に重ねていることを示しています。多国籍企業は、エストニア、オランダ、北欧諸国などで他のリスクの高い国籍に対する承認制度の導入が議論されている動向にも注目すべきでしょう。