바르샤바, 마지막 러시아 영사관 폐쇄…셴겐 전역에 러시아 외교관 제한 촉구

외교부 장관 라도슬라프 시코르스키는 11월 19일 폴란드가 러시아가 운영 중인 마지막 영사관인 그단스크 영사관을 폐쇄하고, EU 파트너들에게 솅겐 지역 내 러시아 외교관의 이동 제한을 공식 요청할 것이라고 발표했다. 이번 조치는 모스크바와 연계된 요원들이 저지른 것으로 폴란드 정보기관이 지목한 바르샤바-루블린 철도선 폭발 사건 이후 나온 것이다. 두 명의 우크라이나 사보타주 용의자가 벨라루스를 통해 도주한 것으로 알려졌다.

이번 폐쇄는 이전에도 크라쿠프와 포즈난 영사관이 사보타주 사건 이후 이미 문을 닫은 데 이어진 조치다. 폴란드는 EU 전역에서 러시아 외교관들이 개방된 국경을 이용해 정보 활동을 벌이는 것을 막기 위해 솅겐 지역 전체의 이동 제한을 요구하고 있다. 이 조치가 채택되면 러시아 외교관들은 국가별 여행 허가를 받아야 하는데, 솅겐 지역에서는 전례 없는 조치가 될 전망이다.



글로벌 이동성 팀에게는 두 가지 실질적 영향이 있다. 첫째, 러시아 직원들의 폴란드 비자 발급이나 공증 서비스 이용이 어려워져, 기업들은 모스크바 주재 바르샤바 대사관이나 제3국 영사관을 이용해야 할 수도 있다. 둘째, EU 차원의 이동 제한이 시행되면 블록 내 러시아 국적 직원들의 긴급 출장이 복잡해져, 솅겐 지역 외 허브를 경유하는 우회 경로를 찾아야 할 가능성이 커진다.

외교적으로 모스크바는 상호 조치를 약속하며 폴란드의 ‘러시아 혐오증’을 비난했고, 이에 따라 양국 간 추가 영사관 폐쇄 등 보복 조치가 이어질 가능성이 있다. 이는 양국 간 국경을 넘는 프로젝트의 행정 지원에 차질을 빚을 수 있다. 양국에서 사업을 운영하는 기업들은 연말 전까지 주요 허가서—근로 비자 갱신, 문서 합법화 등—를 점검하고 대체 관할구역을 미리 확보해야 한다.

안보 전문가들은 이번 영사관 폐쇄가 NATO 동부 전선 전반에 걸친 긴장 강화의 상징적 사건으로 보고 있다. 사보타주, 국경 이주민 압력, 사이버 공격이 점점 연계되고 있기 때문이다. 이동성 관리자들은 벨라루스 국경 인근 철도 및 도로 통로에서 검문이 강화될 것으로 예상하고, 화물 및 임원 이동 시 여유 시간을 충분히 확보할 것을 권고한다.