ワルシャワ、最後のロシア領事館を閉鎖　シェンゲン圏全体でのロシア外交官制限を要請

11月19日、ラドスワフ・シコルスキ外相は、ポーランドがグダニスクにあるロシアの最後の稼働中の領事館を閉鎖し、EU加盟国に対してシェンゲン圏内でのロシア外交官の移動制限を正式に要請すると発表しました。この措置は、週末に発生したワルシャワ－ルブリン間の鉄道爆発事件を受けたもので、ポーランドの情報機関はモスクワと関係のある工作員の関与を疑っており、2人のウクライナ人破壊工作員がベラルーシ経由で逃走したと報じられています。

今回の領事館閉鎖は一連の動きの一環であり、クラクフとポズナンの領事館は以前の破壊工作事件を受けてすでに閉鎖されています。ワルシャワはEU全体での移動制限を求めることで、ロシア外交官が開かれた国境を利用して欧州各地で情報活動を行うのを防ぎたい考えです。もしこの措置が採用されれば、ロシアの外交官は国ごとの渡航許可を必要とすることになり、シェンゲン圏内では前例のない対応となります。



グローバルな人材移動に関しては、実務面で二つの影響が予想されます。まず、ロシア人従業員のためのポーランドビザ取得や公証サービスの利用が難しくなり、企業はモスクワのワルシャワ大使館や第三国の領事館を利用せざるを得なくなる可能性があります。次に、EUレベルでの移動制限が導入されれば、ロシア国籍の従業員が短期間での出張を行う際に非シェンゲン圏のハブを経由する必要が生じ、移動が複雑化する恐れがあります。

外交面では、モスクワは報復措置を約束し、ポーランドの「ロシア恐怖症」と非難しており、さらなる報復的な領事館閉鎖が両国間の越境プロジェクトの行政支援を混乱させる可能性があります。二国間で事業を展開する企業は、労働ビザの更新や書類の合法化など重要な許認可を洗い出し、年内に代替の管轄区域を確保しておくことが求められます。

安全保障の専門家は、この領事館閉鎖をNATO東側の緊張強化の象徴と見ており、破壊工作事件、国境での移民圧力、サイバー攻撃がますます連動していると指摘しています。人材移動管理者は、ベラルーシ国境付近の鉄道や道路の検問が厳しくなることを想定し、貨物や役員の移動に余裕を持ったスケジュールを計画すべきでしょう。