유럽 평의회, 전후 이주민 보호 축소 논의를 스트라스부르에서 개시

2025년 12월 10일 스트라스부르에서 열린 유럽평의회 의회총회는 유럽인권협약에 명시된 오랜 이민자 권리 보호 조항을 축소하는 개정안을 검토하기로 합의했다. 27개 회원국은 심각한 범죄를 저지르거나 안보 위협이 되는 망명 신청자에 대한 보호를 제한할 것을 촉구하는 공동 선언문에 서명했으며, 이는 최근 프랑스와 독일에서 발생한 사건들과 극우 세력의 압력 증가에 대한 직접적인 대응이라고 서명국들은 밝혔다.

유럽평의회는 EU와 별개 기관이지만, 그 규범은 프랑스의 추방 및 가족 재결합 거부 판결에 큰 영향을 미치고 있다. 프랑스 내무장관 제랄드 다르마냉은 “우리의 법적 도구는 1945년이 아닌 2025년의 현실을 반영해야 한다”며 이번 논의를 환영했다. 반면, 프랑스 인권연맹(Ligue des droits de l’Homme)을 포함한 인권단체들은 이번 개정안이 비강제송환 원칙을 훼손할 위험이 있으며, 장기간 정착한 이민자들의 거주권 박탈을 부추길 수 있다고 경고했다.



개정안이 통과되면, 유럽평의회는 국가 안보와 관련된 사안에서 정부가 비자 재도입이나 거주자 추방을 보다 신속하게 시행할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다. 기업의 인력 이동 전문가들은 유럽 전역에서 해석이 제각각일 경우, 여러 관할구역에 가족 관계를 둔 제3국 출신 직원들의 파견 계획이 복잡해질 것을 우려하고 있다.

향후 절차로는 1월 위원회 청문회와 2026년 4월 본회의 표결이 예정되어 있다. 현재로서는 기업들이 논의를 주시하며 프랑스 및 인접 국가에서 부차적 보호 지위를 가진 직원들을 위한 비상 대응책을 검토할 필요가 있다.