
การประชุมสมัชชารัฐสภาของสภายุโรปที่เมืองสตราสบูร์กเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2568 ได้เห็นชอบให้พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่จำกัดการคุ้มครองสิทธิของผู้ย้ายถิ่นฐานตามอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ซึ่งมีมาอย่างยาวนาน โดยมีสมาชิก 27 ประเทศลงนามในคำประกาศร่วมเรียกร้องให้จำกัดการคุ้มครองผู้ขอลี้ภัยที่กระทำความผิดร้ายแรงหรือเป็นภัยต่อความมั่นคง ซึ่งเป็นการตอบสนองต่อแรงกดดันจากฝ่ายขวาจัดและเหตุการณ์ล่าสุดในฝรั่งเศสและเยอรมนี
แม้ว่าสภายุโรปจะแยกจากสหภาพยุโรป แต่บรรทัดฐานของสภายุโรปมีอิทธิพลต่อคำตัดสินทางกฎหมายของฝรั่งเศสในเรื่องการเนรเทศและการปฏิเสธการรวมครอบครัว รัฐมนตรีมหาดไทยฝรั่งเศส Gérald Darmanin ยินดีต่อการอภิปรายครั้งนี้ โดยระบุว่า “เครื่องมือทางกฎหมายของเราต้องสะท้อนความเป็นจริงในปี 2568 ไม่ใช่ปี 2488” กลุ่มสิทธิมนุษยชน รวมถึงสมาคมสิทธิมนุษยชนฝรั่งเศส เตือนว่าข้อเสนอนี้อาจทำลายหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัย และอาจทำให้รัฐต่างๆ กล้าที่จะเพิกถอนสิทธิการพำนักของผู้ย้ายถิ่นที่ตั้งถิ่นฐานมานาน
หากการปฏิรูปนี้ผ่าน สภาอาจให้อำนาจรัฐบาลในการกลับมาใช้วีซ่าหรือเนรเทศผู้อยู่อาศัยได้รวดเร็วยิ่งขึ้นในกรณีที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศกังวลว่าการตีความที่แตกต่างกันในยุโรปจะทำให้การวางแผนการทำงานของชาวต่างชาติที่มีครอบครัวกระจายอยู่หลายประเทศซับซ้อนขึ้น
ขั้นตอนถัดไปคือการประชุมคณะกรรมการในเดือนมกราคม และการลงมติในที่ประชุมใหญ่ที่กำหนดไว้ในเดือนเมษายน 2569 ขณะนี้บริษัทต่างๆ ควรติดตามการอภิปรายและเตรียมแผนสำรองสำหรับพนักงานที่มีสถานะคุ้มครองรองในฝรั่งเศสหรือประเทศเพื่อนบ้าน
แม้ว่าสภายุโรปจะแยกจากสหภาพยุโรป แต่บรรทัดฐานของสภายุโรปมีอิทธิพลต่อคำตัดสินทางกฎหมายของฝรั่งเศสในเรื่องการเนรเทศและการปฏิเสธการรวมครอบครัว รัฐมนตรีมหาดไทยฝรั่งเศส Gérald Darmanin ยินดีต่อการอภิปรายครั้งนี้ โดยระบุว่า “เครื่องมือทางกฎหมายของเราต้องสะท้อนความเป็นจริงในปี 2568 ไม่ใช่ปี 2488” กลุ่มสิทธิมนุษยชน รวมถึงสมาคมสิทธิมนุษยชนฝรั่งเศส เตือนว่าข้อเสนอนี้อาจทำลายหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัย และอาจทำให้รัฐต่างๆ กล้าที่จะเพิกถอนสิทธิการพำนักของผู้ย้ายถิ่นที่ตั้งถิ่นฐานมานาน
หากการปฏิรูปนี้ผ่าน สภาอาจให้อำนาจรัฐบาลในการกลับมาใช้วีซ่าหรือเนรเทศผู้อยู่อาศัยได้รวดเร็วยิ่งขึ้นในกรณีที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศกังวลว่าการตีความที่แตกต่างกันในยุโรปจะทำให้การวางแผนการทำงานของชาวต่างชาติที่มีครอบครัวกระจายอยู่หลายประเทศซับซ้อนขึ้น
ขั้นตอนถัดไปคือการประชุมคณะกรรมการในเดือนมกราคม และการลงมติในที่ประชุมใหญ่ที่กำหนดไว้ในเดือนเมษายน 2569 ขณะนี้บริษัทต่างๆ ควรติดตามการอภิปรายและเตรียมแผนสำรองสำหรับพนักงานที่มีสถานะคุ้มครองรองในฝรั่งเศสหรือประเทศเพื่อนบ้าน
แหล่งที่มา: Associated Press