캔버라, 본다이 공격 이후 혐오 발언 규제 강화 및 비자 취소 권한 신속 추진

본다이 비치 테러 총격 사건 발생 일주일도 채 되지 않아, 알바니즈 정부는 극단주의와 반유대주의에 대응하기 위한 5대 대책을 발표했다. 이 계획은 12월 18일 공개되었으며, 내무부 장관에게는 ‘증오, 분열 또는 급진화를 조장하는’ 외국인의 비자를 취소하거나 거부할 명확한 권한이 부여된다. 또한 법무장관은 폭력을 선동하는 종교적 또는 이념적 지도자에게 더 무거운 처벌을 부과하는 새로운 가중 증오 발언 범죄를 입법 중이다.

이번 조치는 2024년에 개정된 현행 증오 발언 법안이 처벌 기준이 너무 높다는 비판에 따른 것이다. 당국에 따르면 강화된 법률로 기소된 사례는 단 4건에 불과하며, 그 중 어느 것도 유죄 판결로 이어지지 않았다. 기준을 낮추고 비자 권한을 강화함으로써, 캔버라는 극단주의 설교자와 온라인 선동자를 입국 전 차단하거나 선을 넘을 경우 신속히 추방하는 것을 목표로 한다.



호주에 직원을 파견하는 다국적 기업들에게는 명확한 메시지가 전달된다. 외부 연사, 계약자, 이동 직원의 온라인 활동을 사전에 점검해 명예훼손으로 해석될 수 있는 내용을 확인해야 한다는 것이다. 이민 전문가들은 비자 심사와 입국 시 공적 발언, 소셜미디어 게시물, 조직 소속에 대해 더 엄격한 질문이 이어질 것으로 예상한다. 기업의 인사 이동팀은 준수 체크리스트를 업데이트하고, 특히 공적 인물이 있는 출장자에게 호주의 변화하는 증오 발언 규제 환경에 대해 사전 교육을 해야 한다.

지역 사회 단체들은 취지에는 공감하면서도 모호한 정의가 합법적인 정치적 표현을 위축시킬 우려가 있다고 경고한다. 비즈니스 협의회 역시 증거 기준에 대한 명확성을 요구하며, 일관성 없는 결정이 갑작스러운 회의 초청 취소나 전문 인력 파견 차질을 초래할 수 있다고 우려한다. 총리는 1월에 의회를 소집해 법안을 신속히 통과시킬 가능성을 열어두어, 복잡한 형법 개정치고는 이례적으로 빠른 일정임을 시사했다.

결국 이번 대책은 전 세계적인 추세를 반영한다. 이민 통제가 극단주의 대응 정책의 최전선 도구로 점점 더 활용되고 있다는 것이다. 국경을 넘나드는 기업들은 다른 국가에서도 비자 상태와 온라인 발언이 연계되는 사례가 늘어날 것으로 예상하고, 주요 인력이 해외에 발이 묶이는 상황에 대비한 위기 대응 계획을 마련해야 한다.