키프로스, 이민과 이동성에 중점 둔 ‘세계로 열린’ EU 의장국 준비 나서

키프로스가 2026년 1월 1일 유럽연합 이사회 순환 의장국을 맡으면서, 외교장관 콘스탄티노스 콤보스가 말하는 ‘새로운 사고방식’을 내세우는 것을 목표로 하고 있다. 12월 31일 공개된 인터뷰에서 콤보스 장관은 섬나라가 안보, 방위 자율성, 그리고 특히 이동성 전문가들에게 중요한 EU 이민 및 망명 협약 최종 협상에 우선순위를 둘 것이라고 밝혔다.

키프로스는 지난 2년간 단일 허가 지침 개정과 디지털 셍겐 비자 플랫폼 제안 등 150건 이상의 입법안을 관리할 정책팀을 준비해왔다. 또한, EU-인도 자유무역 및 이동성 협정이 교착 상태에 빠진 상황을 타개하고, 남아시아와 유럽 간 기술 인재 이동의 지중해 다리 역할을 하려는 계획에도 활력을 불어넣고자 한다.



이번 의장국 임기는 민감한 시기에 찾아왔다. 섬의 분단과 터키의 EU 방위 프로그램 참여에 대한 키프로스의 거부권 행사는 합의 도출을 어렵게 할 수 있다. 그러나 콤보스 장관은 국가적 불만을 ‘무기화’하지 않을 것이라고 강조했다. 대신 ‘자율적인 연합, 세계에 열린’이라는 모토 아래, 법적 이민 경로를 다양화하면서 외부 국경 통제를 강화하는 대외 지향적 의제를 추진할 계획이다.

비즈니스 이민 자문가들은 블루카드 급여 기준 표준화와 고숙련 제3국 국민의 단기 EU 내 이동성 규칙 확정이 가속화될 것으로 예상한다. 이는 니코시아와 리마솔에 지역 허브를 둔 다국적 기업에 유리한 변화가 될 수 있다. 기업들은 또한 키프로스가 2026년 셍겐 지역 가입을 추진해 라르나카와 파포스 공항에서 셍겐 국가 출발 여행객에 대한 여권 검사를 없앨 수 있을지 주목하고 있다.

따라서 이번 6개월간의 의장국 임기는 글로벌 이동성 팀에 정책적 위험과 기회를 동시에 제공할 전망이다. 이해관계자들은 의장국 실무 그룹 일정에 주목하고, 대기 중인 지침에 대한 의견 제출을 준비하며, 셍겐 가입 관련 주요 일정들을 이주 계획에 반영해야 할 것이다.