
사회복지부(SWD)는 홍콩 퇴직자 수천 명이 본토에서 이용해 온 휴대용 종합사회보장지원제도(CSSA) 및 관련 노령수당 프로그램과 관련된 오랜 행정적 장벽을 조용히 철폐했다. 7월 6일 광둥성 제도 웹사이트에 게시된 공지에 따르면, 즉시 시행되어 수혜자들은 지정된 본토 은행의 홍콩달러(HKD) 계좌로 월 지급금을 수수료 없이 직접 입금받을 수 있다. 이전에는 광둥성이나 푸젠성에 거주하는 수급자들이 홍콩 은행 계좌를 유지하거나 현행 환율로 환전된 인민폐(RMB)로 지급받아 환율 변동 위험과 송금 수수료 부담이 있었다. 이번에 중국 청산은행과 협의해 도입된 국경 간 송금 채널은 홍콩의 신속결제시스템(FPS)을 통해 자금을 이동시키고, 현지에서 HKD로 정산되도록 한다.
글로벌 모빌리티 및 보상팀에는 두 가지 시사점이 있다. 첫째, 특히 저임금 제조업 직원 등 은퇴가 임박한 직원들이 홍콩 복지 혜택을 유지하면서 광둥-훙콩 대만구로 ‘역해외파견(reverse-expatriation)’을 선택하도록 장려할 수 있어, 기업의 주거비 부담을 줄일 수 있다. 둘째, 수수료 없는 HKD 송금 선례는 강제퇴직연금(MPF) 당국이 병행 연구 중인 더 광범위한 연금 이식성(pension portability) 솔루션의 길을 열 수 있다.
실무적으로는 CSSA 또는 노령수당(OALA) 기준에 연동된 보상 보충금을 제공하는 고용주는 수수료 공제 조항의 수정 필요성을 점검해야 하며, 현장 인사팀은 퇴직 예정자에게 광둥성/푸젠성에서 연간 60일 거주 요건을 충족해야 지급 자격이 유지된다는 점을 상기시켜야 한다. SWD는 구체적 수혜자 목표를 발표하지 않았으나, 홍콩산업연맹 등 업계 단체는 최대 5만 5천 명의 퇴직자가 1년 내 새 제도로 전환할 수 있을 것으로 추산, 송금 마찰 완화와 고령 노동자의 국경 간 생활 지원에 기여할 것으로 기대한다.
글로벌 모빌리티 및 보상팀에는 두 가지 시사점이 있다. 첫째, 특히 저임금 제조업 직원 등 은퇴가 임박한 직원들이 홍콩 복지 혜택을 유지하면서 광둥-훙콩 대만구로 ‘역해외파견(reverse-expatriation)’을 선택하도록 장려할 수 있어, 기업의 주거비 부담을 줄일 수 있다. 둘째, 수수료 없는 HKD 송금 선례는 강제퇴직연금(MPF) 당국이 병행 연구 중인 더 광범위한 연금 이식성(pension portability) 솔루션의 길을 열 수 있다.
실무적으로는 CSSA 또는 노령수당(OALA) 기준에 연동된 보상 보충금을 제공하는 고용주는 수수료 공제 조항의 수정 필요성을 점검해야 하며, 현장 인사팀은 퇴직 예정자에게 광둥성/푸젠성에서 연간 60일 거주 요건을 충족해야 지급 자격이 유지된다는 점을 상기시켜야 한다. SWD는 구체적 수혜자 목표를 발표하지 않았으나, 홍콩산업연맹 등 업계 단체는 최대 5만 5천 명의 퇴직자가 1년 내 새 제도로 전환할 수 있을 것으로 추산, 송금 마찰 완화와 고령 노동자의 국경 간 생활 지원에 기여할 것으로 기대한다.