Australia menggunakan kuasa baru ‘Kawalan Ketibaan’ untuk menggantung visa pelawat Iran selama enam bulan

Dalam penggunaan luar biasa kuasa sempadan baharu Australia, Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Tony Burke pada 27 Mac 2026 menandatangani Penentuan Kawalan Ketibaan pertama negara itu, yang menggantung sementara kebanyakan visa Pelawat subkelas 600 yang dipegang oleh warganegara Iran yang berada di luar Australia. Kuasa ini diperoleh daripada Akta Pindaan Migrasi (Langkah 2026 No. 1) 2026, yang menambah Subbahagian AGA kepada Akta Migrasi dan berkuat kuasa pada 14 Mac. Seksyen 84B membenarkan menteri—dengan persetujuan bertulis daripada Perdana Menteri dan Menteri Luar—untuk mengisytiharkan bahawa kelas pemegang visa sementara tertentu tidak dibenarkan masuk ke Australia selama sehingga enam bulan. Setelah penentuan ini berkuat kuasa, seksyen 84E menetapkan bahawa mana-mana visa yang terjejas “tidak lagi berkuat kuasa”, bermakna syarikat penerbangan mesti menolak naik kapal terbang dan visa baharu diperlukan selepas larangan tamat. Parlimen mesti dimaklumkan dalam tempoh dua hari persidangan, tetapi instrumen itu sendiri tidak boleh dibatalkan, memberikan kuasa eksekutif yang luar biasa luas. Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan langkah ini diambil kerana konflik Iran-Israel yang semakin meningkat dengan pantas dan gelombang lelaki berumur wajib tentera yang cuba meninggalkan Iran mencipta “risiko tinggi bahawa sesetengah pemegang visa pelawat Iran akan tinggal melebihi tempoh atau menuntut perlindungan”. Jabatan menegaskan bahawa penggantungan ini tidak terpakai kepada penduduk tetap, keluarga terdekat rakyat Australia, atau pemegang visa kemanusiaan. Permohonan visa pelawat yang sedang diproses akan diteruskan tetapi tidak akan diputuskan sehingga larangan ditarik balik. Ejen migrasi melaporkan bahawa syarikat penerbangan telah mengemas kini sistem mereka: beberapa penumpang Iran telah ditolak naik kapal terbang di Dubai pada waktu malam. Organisasi komuniti menggesa pelancong dengan jadual perjalanan sambungan untuk memeriksa status mereka sebelum terbang dan membawa bukti pengecualian jika mereka percaya layak. Peguam hak asasi manusia memberi amaran bahawa pelancong yang terjejas tidak mempunyai semakan merit individu; satu-satunya jalan penyelesaian adalah pembatalan penentuan oleh menteri itu sendiri. Bagi syarikat, kes ini adalah amaran penting: memegang visa yang diluluskan tidak lagi jaminan mutlak untuk masuk. Pasukan mobiliti yang mempunyai kakitangan, pelanggan atau subkontraktor Iran yang dijadualkan melawat Australia dalam tempoh setengah tahun akan memerlukan pelan kontingensi—termasuk penyertaan maya atau pemindahan mesyuarat—dan harus memantau sama ada warganegara lain turut ditambah. Kerajaan memberi petunjuk bahawa penangguhan serupa boleh digunakan semasa krisis serantau atau kejadian pandemik pada masa hadapan. Dari segi strategik, langkah ini menandakan ujian praktikal pertama tekad Canberra pasca-COVID untuk mengekalkan kawalan “lampu isyarat” budi bicara dalam peralatan perundangannya. Walaupun kumpulan perniagaan menerima hujah kepentingan negara, mereka mendesak kriteria yang jelas dan diterbitkan supaya syarikat dapat membuat keputusan perjalanan masa depan dengan lebih pasti.