호주, 새로운 ‘입국 통제’ 권한 발동해 이란 방문객 비자 6개월간 정지

호주 내무장관 토니 버크는 2026년 3월 27일, 호주의 새로운 국경 통제 권한을 최초로 발동해 이란 국적자의 방문자 비자(subclass 600) 대부분을 일시 정지하는 ‘도착 통제 결정’을 서명했다. 이 조치는 2026년 3월 14일 발효된 ‘이민법 개정(2026 조치 1호)’에 따라 추가된 AGA 하위 구분에 근거한다. 84B조는 내무장관이 총리와 외교장관의 서면 승인 하에 특정 임시 비자 소지자의 호주 입국을 최대 6개월간 금지할 수 있도록 규정한다. 결정이 발효되면 84E조에 따라 해당 비자는 효력을 상실하며, 항공사는 탑승을 거부하고 금지 기간 종료 후 새 비자를 받아야 한다. 의회에는 2일 이내에 통보해야 하지만, 이 결정은 의회에서 무효화할 수 없어 행정부에 광범위한 재량권을 부여한다.

내무부는 이 조치가 이란-이스라엘 갈등의 급격한 악화와 징집 대상 남성들의 대규모 출국 시도로 인해 일부 이란 방문자 비자 소지자가 체류 기간을 초과하거나 보호를 신청할 위험이 높아졌기 때문이라고 설명했다. 정지 조치는 영주권자, 호주인 직계 가족, 인도주의 비자 소지자에게는 적용되지 않는다. 이미 진행 중인 방문자 비자 신청은 계속 처리되지만, 결정 해제 전까지는 심사가 중단된다. 이민 대행사들은 항공사들이 이미 시스템을 업데이트해 두바이에서 여러 이란 승객이 탑승을 거부당했다고 전했다. 커뮤니티 단체들은 연결 항공편 이용자들에게 출발 전 비자 상태를 확인하고, 예외 대상이라면 증빙 서류를 지참할 것을 권고하고 있다.



인권 변호사들은 이번 결정에 대해 개별 심사 절차가 없으며, 유일한 구제 수단은 장관이 결정을 철회하는 것뿐이라고 경고했다. 기업들은 이번 사태를 경고 신호로 받아들이고 있다. 비자가 있다고 해서 입국이 보장되는 것은 아니며, 이란 직원, 고객, 하청업체가 향후 6개월 내 호주 방문 예정이라면 가상 참여나 회의 장소 변경 등 비상 계획을 마련하고, 다른 국적자에 대한 추가 조치 여부도 주시해야 한다. 정부는 향후 지역 위기나 팬데믹 상황에서도 유사한 입국 중단 조치를 사용할 수 있음을 시사했다.

전략적으로 이번 조치는 코로나19 이후 캔버라가 입법 도구로 유지한 재량적 ‘신호등’ 통제권의 첫 실질적 시험대가 된다. 비즈니스 단체들은 국가 안보 명분을 수용하면서도, 기업들이 보다 명확한 기준을 바탕으로 여행 계획을 세울 수 있도록 명확하고 공개된 기준 마련을 촉구하고 있다.