澳大利亚启动新“入境管控”权力，暂停伊朗访客签证六个月

澳大利亚内政部长托尼·伯克于2026年3月27日首次行使该国全新的边境管控权力，签署了首个“入境控制决定”，暂时暂停大多数持有600类访客签证且身处境外的伊朗公民入境澳大利亚的资格。此权力源自2026年3月14日生效的《移民修正案（2026年第1号措施）》法案，该法案在《移民法》中新增了AGA分部。根据84B条款，部长在获得总理和外交部长书面批准后，可宣布特定类别的临时签证持有人在最长六个月内不得入境澳大利亚。决定生效后，84E条款规定受影响签证“即告失效”，航空公司必须拒绝登机，且禁令解除后需重新申请签证。议会须在两个开会日内获悉此决定，但该决定本身不可被否决，赋予行政部门极大自由裁量权。

内政部表示，此举是因伊朗与以色列冲突迅速升级，加之大量适龄征兵男子试图离境，导致“部分伊朗访客签证持有人可能逾期滞留或申请庇护”的风险加剧。部门强调，暂停措施不适用于永久居民、澳大利亚公民的直系亲属及人道主义签证持有人。已提交的访客签证申请将继续受理，但在禁令解除前不会作出决定。移民代理称，航空公司已更新系统，数名伊朗乘客昨夜在迪拜被拒登机。社区组织呼吁持有转机行程的旅客在飞行前核实身份状态，并携带符合豁免条件的证明材料。



人权律师警告，受影响旅客无权进行个案实质审查，唯一救济途径是部长撤销该决定。对企业而言，此事敲响警钟：持有签证不再是入境的绝对保障。拥有伊朗员工、客户或分包商的流动团队，若计划在未来半年内赴澳，需制定应急方案——包括远程参与或会议迁移——并密切关注是否有其他国籍被纳入限制。政府暗示，类似暂停措施可能在未来区域危机或疫情事件中再次启用。

从战略角度看，此举是堪培拉后疫情时代决心将“交通灯”式灵活管控纳入立法工具箱的首次实战检验。尽管商界认可国家利益考量，但他们正敦促政府公布明确标准，以便企业能更有把握地做出未来出行决策。