Prezydencja Cypru w Radzie UE stawia na zarządzanie migracją i strategię ProtectEU

Cypr od 1 stycznia 2026 roku kieruje polityczną agendą Unii Europejskiej, obejmując rotacyjne przewodnictwo w Radzie UE na pierwszą połowę roku. 16 stycznia sekretariat przewodnictwa opublikował szczegółowy dokument priorytetów, potwierdzając, że skuteczne zarządzanie migracją i azylem jest flagowym tematem przewodnictwa. Pod hasłem „Autonomiczna Unia – otwarta na świat” Nikozja zobowiązuje się do osiągnięcia konkretnych postępów w długo negocjowanym Pakcie o Migracji i Azylu, przyspieszenia systemu powrotów na poziomie UE oraz wzmocnienia współpracy z kluczowymi krajami tranzytowymi i pochodzenia spoza UE.

W praktyce Cypr chce przekształcić polityczne porozumienie dotyczące Paktu Migracyjnego – zawarte w grudniu 2025 roku – w akty prawne drugorzędne i wytyczne operacyjne do czerwca 2026 roku. Według dyplomatów, wczesne projekty do przyjęcia obejmują obowiązkowe przepisy dotyczące kontroli granicznej, usprawnioną bazę danych biometrycznych Eurodac oraz wspólne procedury wydawania długoterminowych wiz krajowych dla pracowników przenoszonych w ramach korporacji międzynarodowych. Jednocześnie Nikozja wykorzysta swoje przewodnictwo, aby politycznie wesprzeć nową Strategię ProtectEU, łączącą ochronę granic zewnętrznych z walką z przestępczością zorganizowaną i terroryzmem.



Dla menedżerów mobilności korporacyjnej skupienie się na tych politykach oznacza dwie bezpośrednie konsekwencje. Po pierwsze, koszty zgodności na zewnętrznych granicach UE prawdopodobnie wzrosną wraz z harmonizacją pobierania danych biometrycznych, wymagań dotyczących danych przed przyjazdem oraz sankcji dla przewoźników. Firmy wysyłające zespoły projektowe do klientów w UE powinny planować dłuższe terminy na uzyskanie zezwoleń na pracę lub pozwoleń dla usługodawców. Po drugie, nacisk przewodnictwa na obopólnie korzystne partnerstwa z krajami trzecimi może otworzyć nowe korytarze mobilności, ułatwiając przepływ talentów z sąsiednich państw Afryki Północnej i wschodniego basenu Morza Śródziemnego, gdy tylko zostaną zawarte umowy dotyczące powrotów i readmisji.

Cypr obiecuje również pamiętać o podróżujących służbowo, dążąc do ustabilizowania harmonogramu wdrożenia Systemu Wjazdu/Wyjazdu (EES) oraz autoryzacji podróży ETIAS, które były dwukrotnie opóźniane w 2025 roku. Wysoki rangą przedstawiciel przewodnictwa powiedział The Brussels Times, że Nikozja chce „jednej, nieodwołalnej daty uruchomienia”, aby linie lotnicze i firmy zarządzające podróżami mogły zakończyć integrację swoich systemów IT. Brak przestrzegania stałego harmonogramu, ostrzegł źródło, „podważy zaufanie rynku i zwiększy kary dla linii lotniczych za niezgodności pasażerów przy bramkach”.

Poza pracami legislacyjnymi Cypr będzie gospodarzem nieformalnej Rady ds. Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (JHA) w Nikozji w dniach 21–23 stycznia, dając ministrom wczesną okazję do przełamania impasu w najtrudniejszych kwestiach paktu migracyjnego, takich jak obowiązkowe wkłady solidarnościowe. Przewodnictwo uruchomiło już internetowy portal akredytacyjny dla dziennikarzy i organizacji zainteresowanych, zachęcając do wczesnej rejestracji ze względu na zaostrzone wymogi bezpieczeństwa.