Головування Кіпру в Раді ЄС: пріоритети – управління міграцією та стратегія ProtectEU

Кіпр очолив політичну агенду Європейського Союзу з 1 січня 2026 року, прийнявши ротаційне головування в Раді ЄС на першу половину року. 16 січня секретаріат головування оприлюднив детальний документ із пріоритетами, підтвердивши, що ефективне управління міграцією та надання притулку є ключовою темою головування. Під гаслом «Автономний Союз – відкритий для світу» Нікосія обіцяє досягти конкретного прогресу у довгоочікуваному Пакті з міграції та притулку, прискорити систему повернень на рівні ЄС та посилити співпрацю з ключовими країнами транзиту та походження поза межами ЄС.

Практично Кіпр прагне перетворити політичну угоду щодо Пакту з міграції, укладену в грудні 2025 року, на вторинне законодавство та операційні настанови до червня 2026 року. За словами дипломатів, серед перших документів, які планують ухвалити, – обов’язкові правила прикордонного контролю, оптимізована біометрична база даних Eurodac та спільні процедури видачі національних довгострокових віз для працівників, які переміщуються в межах транснаціональних корпорацій. Водночас Нікосія використає своє головування для політичної підтримки нової стратегії ProtectEU, що поєднує захист зовнішніх кордонів із боротьбою з організованою злочинністю та тероризмом.



Для менеджерів корпоративної мобільності ця політика має дві негайні наслідки. По-перше, витрати на дотримання вимог на зовнішніх кордонах ЄС, ймовірно, зростуть через уніфікацію біометричного збору, вимог до даних перед прибуттям та санкцій для перевізників. Компаніям, які відправляють робочі групи до клієнтів у ЄС, слід планувати більші терміни для отримання дозволів на роботу або дозволів для надавачів послуг. По-друге, акцент головування на взаємовигідних партнерствах із третіми країнами може відкрити нові коридори мобільності, полегшуючи потоки талантів із сусідніх країн Північної Африки та Східного Середземномор’я після укладення угод про повернення та повторний прийом.

Кіпр також обіцяє враховувати інтереси бізнес-мандрівників, прагнучи стабілізувати графік запуску Системи в’їзду/виїзду (EES) та авторизації подорожей ETIAS, які двічі відкладалися у 2025 році. Старший представник головування повідомив The Brussels Times, що Нікосія хоче встановити «одну, незворотну дату запуску», щоб авіакомпанії та компанії з управління подорожами могли завершити інтеграцію своїх ІТ-систем. Невиконання чіткого графіка, застеріг джерело, «підриватиме довіру ринку та збільшить штрафи авіакомпаніям за невідповідність пасажирів на посадці».

Окрім законодавчої роботи, Кіпр проведе неформальне засідання Ради з питань юстиції та внутрішніх справ (JHA) у Нікосії 21–23 січня, надаючи міністрам ранню можливість зламати будь-які глухі кути щодо найскладніших елементів пакту з міграції, таких як обов’язкові внески солідарності. Головування вже відкрила онлайн-портал акредитації для журналістів та зацікавлених організацій, закликаючи до ранньої реєстрації через посилені вимоги безпеки.