Podczas gdy nowa kwota na łączenie rodzin uchodźców w Austrii przyciągnęła uwagę mediów, osoby z branży twierdzą, że system jest jeszcze co najmniej kilka tygodni od uruchomienia. Die Presse wskazuje trzy przeszkody, które trzeba pokonać, zanim zostaną wydane – lub odmówione – jakiekolwiek wizy w ramach nowego systemu. Po pierwsze, kraje związkowe muszą formalnie zatwierdzić zmiany w ustawie o osiedleniu i pobycie, ponieważ urzędnicy federalni będą realizować przepisy, które wcześniej obowiązywały na poziomie regionalnym. Konsultacje potrwają do połowy lipca, co oznacza, że kwota nie może wejść w życie wraz z szerszymi reformami azylowymi UE, które zaczną obowiązywać 12 czerwca. Po drugie, rząd federalny musi jeszcze ustalić konkretną liczbę. Zgodnie z § 13 NAG minister spraw wewnętrznych przygotowuje rozporządzenie, które musi zostać zatwierdzone przez główny komitet parlamentu, a następnie podzielone na subkwoty dla poszczególnych krajów związkowych. Urzędnicy przyznają, że prace przygotowawcze „nie są jeszcze zakończone”. Po trzecie, Federalny Sąd Administracyjny Austrii stoi przed ogromną liczbą około 4 000 zawieszonych spraw, które nagle muszą zostać rozstrzygnięte według nowej logiki kwotowej. Niektórzy uczestnicy postępowań czekają tak długo, że po upływie trzyletniego limitu ustawowego znajdą się poza jakimkolwiek limitem liczbowym, co może wywołać nowe niepewności prawne i polityczne kontrowersje. Dla firm oznacza to, że pracownicy ze statusem ochronnym nadal nie mogą połączyć się z małżonkami lub dziećmi, co osłabia strategie zatrzymania pracowników i programy wsparcia. Zespoły zajmujące się mobilnością międzynarodową powinny przygotować plany awaryjne, takie jak tymczasowe delegacje do krajów o bardziej sprzyjających przepisach lub praca zdalna, aż Austria dopracuje szczegóły. Ta sytuacja pokazuje również, jak ważną rolę odgrywają podmioty regionalne i zdolności administracyjne w kształtowaniu efektów polityki imigracyjnej, nawet długo po uchwaleniu głównych przepisów. Dostawcy usług relokacyjnych i prawnicy wewnętrzni powinni śledzić proces zatwierdzania na poziomie krajów związkowych oraz nadchodzące rozporządzenie ministerialne, aby przewidzieć, kiedy (i w jaki sposób) faktycznie zostaną udostępnione miejsca w ramach kwoty.
Źródło: Die Presse
