
แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล เตือนภัยเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน โดยออกคำสั่งเร่งด่วนประณามร่างกฎหมาย Strong Borders Act (ร่างกฎหมาย C-12) ของออตตาวาว่าเป็นภัยคุกคามต่อสิทธิ์กระบวนการยุติธรรมของผู้ขอลี้ภัย ร่างกฎหมายนี้จะปิดกั้นไม่ให้บุคคลที่อาศัยอยู่ในแคนาดามากกว่าหนึ่งปีได้รับการพิจารณาคดีเต็มรูปแบบจากคณะกรรมการตรวจคนเข้าเมืองและผู้ลี้ภัย โดยจะถูกส่งไปยังการประเมินความเสี่ยงก่อนการส่งกลับ ซึ่งมีอัตราการอนุมัติที่ต่ำกว่ามากในอดีต
กฎหมายดังกล่าวยังมอบอำนาจกว้างขวางให้รัฐมนตรีสามารถระงับหรือยกเลิกเอกสารการเข้าเมือง และแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ฝ่ายสนับสนุนในรัฐบาลอ้างว่ามาตรการนี้จะช่วยป้องกันการยื่นคำร้องเท็จและช่วยเร่งรัดการดำเนินคดีที่ค้างอยู่กว่า 280,000 คดี แต่กลุ่มสิทธิมนุษยชนระบุว่ามาตรการนี้ขัดต่อพันธกรณีของแคนาดาตามอนุสัญญาผู้ลี้ภัยและอาจนำไปสู่การส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างไม่เหมาะสม
หากกฎหมายนี้ผ่านการอนุมัติ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรเตรียมรับมือกับการตัดสินใจที่รวดเร็วขึ้นแต่เข้มงวดขึ้นต่อพนักงานหรือผู้สมัครที่มีคำร้องขอลี้ภัยค้างอยู่ องค์กรที่ให้ความช่วยเหลือด้านการย้ายถิ่นฐานแก่เจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรมอาจต้องปรับแผนฉุกเฉิน รวมถึงงบประมาณด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายและการสนับสนุนสุขภาพจิต
ร่างกฎหมายนี้กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ทนายความด้านการเข้าเมืองคาดว่าจะมีการตรวจสอบอย่างเข้มงวดในคณะกรรมการและอาจมีการท้าทายทางรัฐธรรมนูญ ธุรกิจที่จ้างงานผู้ยื่นคำร้องที่มีใบอนุญาตทำงานควรติดตามสถานะคดีของพนักงานอย่างใกล้ชิดและเตรียมแผนสำรองสำหรับใบอนุญาตทำงานในกรณีที่ผู้ยื่นคำร้องสูญเสียสถานะ
นอกเหนือจากผลกระทบทันทีต่อการดำเนินงาน ความขัดแย้งนี้ยังสะท้อนถึงบรรยากาศทางการเมืองที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับพรมแดน ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกต้องพิจารณาเมื่อวางแผนการย้ายถิ่นฐานไปแคนาดาในปี 2026
กฎหมายดังกล่าวยังมอบอำนาจกว้างขวางให้รัฐมนตรีสามารถระงับหรือยกเลิกเอกสารการเข้าเมือง และแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ฝ่ายสนับสนุนในรัฐบาลอ้างว่ามาตรการนี้จะช่วยป้องกันการยื่นคำร้องเท็จและช่วยเร่งรัดการดำเนินคดีที่ค้างอยู่กว่า 280,000 คดี แต่กลุ่มสิทธิมนุษยชนระบุว่ามาตรการนี้ขัดต่อพันธกรณีของแคนาดาตามอนุสัญญาผู้ลี้ภัยและอาจนำไปสู่การส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างไม่เหมาะสม
หากกฎหมายนี้ผ่านการอนุมัติ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรเตรียมรับมือกับการตัดสินใจที่รวดเร็วขึ้นแต่เข้มงวดขึ้นต่อพนักงานหรือผู้สมัครที่มีคำร้องขอลี้ภัยค้างอยู่ องค์กรที่ให้ความช่วยเหลือด้านการย้ายถิ่นฐานแก่เจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรมอาจต้องปรับแผนฉุกเฉิน รวมถึงงบประมาณด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายและการสนับสนุนสุขภาพจิต
ร่างกฎหมายนี้กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ทนายความด้านการเข้าเมืองคาดว่าจะมีการตรวจสอบอย่างเข้มงวดในคณะกรรมการและอาจมีการท้าทายทางรัฐธรรมนูญ ธุรกิจที่จ้างงานผู้ยื่นคำร้องที่มีใบอนุญาตทำงานควรติดตามสถานะคดีของพนักงานอย่างใกล้ชิดและเตรียมแผนสำรองสำหรับใบอนุญาตทำงานในกรณีที่ผู้ยื่นคำร้องสูญเสียสถานะ
นอกเหนือจากผลกระทบทันทีต่อการดำเนินงาน ความขัดแย้งนี้ยังสะท้อนถึงบรรยากาศทางการเมืองที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับพรมแดน ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกต้องพิจารณาเมื่อวางแผนการย้ายถิ่นฐานไปแคนาดาในปี 2026
แหล่งที่มา: Amnesty International Canada