คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ต่ออายุภารกิจยูเอ็นฟิซิปี พร้อมเรียกร้องเปิดจุดผ่านแดนใหม่

สภาความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในคืนวันศุกร์ที่ผ่านมา ได้รับรองมติที่ 2815 (2026) ขยายเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติในไซปรัส (UNFICYP) จนถึงวันที่ 31 มกราคม 2027 โดยมีสมาชิก 13 ประเทศลงคะแนนเห็นชอบ ขณะที่ปากีสถานและโซมาเลียงดออกเสียง กระทรวงการต่างประเทศไซปรัสได้ออกแถลงการณ์ในเช้าวันเสาร์ ยินดีต่อการตัดสินใจนี้ พร้อมเน้นย้ำว่าการมีอยู่ของภารกิจนี้ยังคง “จำเป็นอย่างยิ่งตราบใดที่การยึดครองของตุรกียังคงดำเนินต่อไป” มติดังกล่าวเตือนว่าสถานการณ์ปัจจุบันบนเกาะนั้น “ไม่ยั่งยืน” และเสี่ยงต่อ “การเปลี่ยนแปลงที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ในพื้นที่” (cyprus-mail.com)

เบื้องหลังการเจรจา นักการทูตเผยว่าการเจรจาปีนี้ยากกว่าปีก่อน ๆ เนื่องจากมีความขัดแย้งในประเด็นการใช้ถ้อยคำเกี่ยวกับวาโรชา การละเมิดเขตกันชน และความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างสองชุมชน การคัดค้านในนาทีสุดท้ายจากปากีสถานทำให้กระบวนการ “เงียบเสียง” ของสภาถูกทำลายชั่วคราว และต้องมีการแก้ไขร่างมติถึงสามครั้งก่อนการลงคะแนนขั้นสุดท้าย



สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายถิ่นฐาน การใช้ถ้อยคำในมติมีความสำคัญ สภา “สนับสนุนการเปิดจุดผ่านแดนเพิ่มเติม” และเรียกร้องให้ทั้งสองฝ่ายเคารพเสรีภาพในการเคลื่อนที่ของ UNFICYP การเปิดจุดผ่านแดนใหม่จะช่วยอำนวยความสะดวกในการเดินทางประจำวันของแรงงานและนักเรียนประมาณ 30,000 คนที่ข้ามเส้นแบ่งสีเขียวทุกเดือน ลดเวลาการเดินทางระหว่างภาคเหนือและใต้ และส่งเสริมกิจกรรมทางธุรกิจข้ามพรมแดน

มติดังกล่าวยังขอให้เลขาธิการสหประชาชาติส่งรายงานสองฉบับในช่วงระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ รายงานเหล่านี้จะประเมินไม่เพียงแต่สภาพความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการสร้างความเชื่อมั่น เช่น โครงการโครงสร้างพื้นฐานร่วมและกระบวนการที่ราบรื่นขึ้นที่จุดผ่านแดนที่มีอยู่ บริษัทที่ย้ายพนักงานไปไซปรัส โดยเฉพาะบริษัทที่มีการดำเนินงานทั้งสองฝั่งของเส้นแบ่ง ควรติดตามรายงานเหล่านี้เพื่อรับทราบการเปลี่ยนแปลงที่อาจส่งผลต่อบริการรถรับส่ง เส้นทางจัดส่ง และข้อกำหนดด้านเอกสารของพนักงาน

แม้ว่าการขยายเวลามอบหมายภารกิจจะไม่เปลี่ยนแปลงขั้นตอนชายแดนโดยอัตโนมัติ แต่ประสบการณ์ที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าถ้อยคำของ UNFICYP มักมีอิทธิพลต่อการสนับสนุนทางการเงินของสหภาพยุโรปและการทำงานของคณะกรรมการทางเทคนิคในพื้นที่ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายถิ่นฐานจึงควรพิจารณาความเป็นไปได้ของการเปิดจุดผ่านแดนใหม่ หรือการปิดชั่วคราวหากเกิดความตึงเครียด ในแผนการย้ายถิ่นในปี 2026 นโยบายการดูแลความปลอดภัย และการประเมินความเสี่ยงการเดินทางด้วย