สหภาพยุโรปเปิดตัวยุทธศาสตร์การย้ายถิ่นและวีซ่าระยะ 5 ปี—ประเด็นสำคัญสำหรับการเป็นประธานสหภาพยุโรปของไซปรัส

คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศยุทธศาสตร์การจัดการการขอลี้ภัยและการย้ายถิ่นในยุโรปฉบับแรกเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2026 ซึ่งเป็นแผนงานครอบคลุมระยะเวลา 5 ปีที่สอดคล้องกับวาระของไซปรัสในฐานะประธานหมุนเวียนของสภาสหภาพยุโรป

บรัสเซลส์ตั้งเป้าหลัก 3 ประการ ได้แก่ การป้องกันการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย การคุ้มครองผู้ลี้ภัยที่แท้จริง และการดึงดูดบุคลากรระดับโลกเพื่อเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของยุโรป โดยมีเสาหลัก 5 ด้าน ได้แก่ การทูตด้านการย้ายถิ่นที่เข้มแข็ง การเสริมความเข้มงวดของชายแดนภายนอก (รวมถึงการเปิดตัว ETIAS และระบบดิจิทัลสำหรับการเข้า-ออกในปี 2026) การดำเนินการเต็มรูปแบบของข้อตกลงด้านการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย กระบวนการส่งกลับและรับกลับที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น และแพ็กเกจส่งเสริมการเคลื่อนย้ายบุคลากรที่รวมถึงวีซ่าหลายครั้งและการรับรองคุณวุฒิที่รวดเร็วขึ้น



สำหรับไซปรัสซึ่งจะเป็นประธานการเจรจาระดับรัฐมนตรีจนถึงมิถุนายน 2026 เอกสารฉบับนี้เป็นทั้งรายการงานที่ต้องทำและการทดสอบทางการเมือง นิโคเซียต้องนำการเจรจาเกี่ยวกับมอบหมายงานใหม่ของ Frontex ระบบส่งกลับร่วมของสหภาพยุโรป และยุทธศาสตร์วีซ่าระดับสหภาพยุโรปครั้งแรกไปพร้อมกับการผลักดันความพยายามเข้าร่วมเขตเชงเก้นในปีหน้า เกาะนี้มีการใช้ประตูอิเล็กทรอนิกส์แบบไบโอเมตริกที่สนามบินลาร์นากาและปาฟอส และกำลังเชื่อมต่อกับระบบข้อมูลเชงเก้น ซึ่งคณะกรรมาธิการเน้นย้ำว่าเป็นแบบอย่างสำหรับรัฐเล็กอื่นๆ

ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรเตรียมพร้อมสำหรับการเปิดตัวแบบเป็นขั้นตอน โดยการคัดกรอง ETIAS สำหรับผู้เดินทางที่ไม่ต้องขอวีซ่าจะเริ่มในไตรมาส 4 ปี 2026 ขณะที่วีซ่าระยะสั้นดิจิทัลและโครงการ ‘ผู้สนับสนุนที่เชื่อถือได้’ สำหรับผู้มาเยือนทางธุรกิจจะตามมา นายจ้างที่ส่งพนักงานไปหรือผ่านไซปรัสจะได้สัมผัสประสบการณ์ชายแดนที่เน้นความปลอดภัยและดิจิทัลมากขึ้น พร้อมกับแรงจูงใจสำหรับการย้ายถิ่นแรงงานทักษะสูง

ที่สำคัญ ยุทธศาสตร์นี้เน้นการใช้มาตรการวีซ่าอย่างเข้มงวดมากขึ้น รวมถึงมาตรการจำกัดต่อประเทศที่ปฏิเสธรับกลับพลเมืองของตน เจ้าหน้าที่ไซปรัสระบุว่าสิ่งนี้จะช่วยเสริมการเจรจาทวิภาคีกับเลบานอนและหลายประเทศในแอฟริกาซับซาฮารา เพื่อรักษาการลดลงของการมาถึงผิดกฎหมายบนเกาะถึง 86% ในช่วงหลัง