
ในความเคลื่อนไหวที่ช่วยลดขั้นตอนราชการสำหรับผู้ที่ได้รับมอบหมายงานระยะสั้นหลายพันคน กระทรวงการต่างประเทศบราซิลได้ยืนยันเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2026 ว่าวีซ่าท่องเที่ยวที่ออกให้กับพลเมืองแองโกลา จะมีอายุการใช้งาน 5 ปี แทนที่อายุเดิม 2 ปี มาตรการนี้ถูกประกาศในช่วงปลายวันศุกร์ และสถานกงสุลในลูอันดาและเบงกูเอลาเริ่มติดสติกเกอร์รูปแบบใหม่ตั้งแต่เช้าวันเสาร์ ผู้เดินทางจากแองโกลาสามารถเข้าออกบราซิลได้ไม่จำกัดจำนวนครั้งในช่วงอายุวีซ่า 60 เดือน แต่การพำนักแต่ละครั้งจำกัดไม่เกิน 90 วัน และเวลารวมที่อยู่ในบราซิลไม่เกิน 180 วันในช่วง 12 เดือนต่อเนื่อง เว้นแต่จะเปลี่ยนเป็นใบอนุญาตพำนัก
เบื้องหลัง เจ้าหน้าที่อธิบายว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นการตอบแทนตามหลักความสัมพันธ์ทวิภาคี หลังจากลูอันดาได้ผ่อนคลายข้อกำหนดวีซ่าท่องเที่ยวสำหรับ 98 สัญชาติในปี 2023 บราซิลยังมองว่าระบบวีซ่า 5 ปีนี้เป็นโครงการนำร่องสำหรับข้อตกลงความร่วมมือด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรของชุมชนประเทศที่ใช้ภาษาโปรตุเกส (CPLP) ซึ่งอาจขยายไปยังโมซัมบิกและเคปเวิร์ดในไม่ช้า ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ การต่อเรือ และการศึกษาระดับสูงของบราซิล ซึ่งมักหมุนเวียนบุคลากรแองโกลาในศูนย์กลางเช่น มาคาเอ ริโอเดจาเนโร และเซาเปาโล คาดว่าจะประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการบริหารได้ถึง 30% จากการลดจำนวนครั้งที่ต้องไปสถานกงสุลและมีระยะเวลาวางแผนที่ยาวขึ้น
ในทางปฏิบัติ สิ่งอื่นๆ สำหรับผู้เดินทางแทบไม่เปลี่ยนแปลง ค่าธรรมเนียม เอกสารที่ต้องใช้ และระยะเวลาการดำเนินการยังคงเหมือนเดิม แม้ว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจสหพันธรัฐจะเฝ้าระวังการจำกัดเวลาพำนักรวมอย่างเข้มงวดมากขึ้น ผู้ถือวีซ่า 2 ปีที่มีอยู่สามารถใช้ต่อไปจนกว่าจะหมดอายุ และมีสิทธิ์ขอวีซ่า 5 ปีเมื่อถึงเวลาต่ออายุ เจ้าหน้าที่กงสุลแนะนำให้เผื่อเวลาอย่างน้อย 5 วันทำการในช่วงสองสัปดาห์แรกของเดือนกุมภาพันธ์ เนื่องจากเจ้าหน้าที่ต้องปรับตัวกับกระบวนการใหม่
สำหรับบริษัท ข้อได้เปรียบที่สำคัญที่สุดคือความสามารถในการคาดการณ์ ผู้จัดการโครงการสามารถวางแผนการมอบหมายงานระยะสั้นล่วงหน้าได้ถึง 5 ปีโดยไม่ต้องกังวลเรื่องการต่ออายุวีซ่ากลางโครงการซึ่งอาจทำให้การเริ่มงานล่าช้า มาตรการนี้ยังสอดคล้องกับแผนการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลของบราซิล แม้ว่าวีซ่าจะยังคงเป็นสติกเกอร์แบบกระดาษ แต่การจองนัดหมาย การอัปโหลดเอกสาร และการติดตามสถานะทั้งหมดทำผ่านระบบออนไลน์เต็มรูปแบบ ช่วยลดจำนวนผู้มาติดต่อสถานกงสุลและเพิ่มเวลาสำหรับกรณีที่ซับซ้อน
ในเชิงการทูต การตัดสินใจนี้เกิดขึ้นในช่วงที่บราซิลพยายามเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางใต้-ใต้และวางตัวเป็นประตูสู่ธุรกิจแอฟริกันในละตินอเมริกา ทางการแองโกลายินดีต่อมาตรการนี้ โดยชี้ว่าจะช่วยส่งเสริมการค้าทวิภาคีซึ่งมีมูลค่ากว่า 1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 และสนับสนุนการแลกเปลี่ยนนักศึกษาในโครงการทุนการศึกษา Science Without Borders ขณะที่ฤดูงานคาร์นิวัลกำลังดำเนินไป ผู้ประกอบการท่องเที่ยวทั้งสองฝ่ายคาดว่าจะมีการจองในนาทีสุดท้ายเพิ่มขึ้น เนื่องจากผู้ที่ต้องการเดินทางใช้ประโยชน์จากกฎเกณฑ์ที่ง่ายขึ้น
เบื้องหลัง เจ้าหน้าที่อธิบายว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นการตอบแทนตามหลักความสัมพันธ์ทวิภาคี หลังจากลูอันดาได้ผ่อนคลายข้อกำหนดวีซ่าท่องเที่ยวสำหรับ 98 สัญชาติในปี 2023 บราซิลยังมองว่าระบบวีซ่า 5 ปีนี้เป็นโครงการนำร่องสำหรับข้อตกลงความร่วมมือด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรของชุมชนประเทศที่ใช้ภาษาโปรตุเกส (CPLP) ซึ่งอาจขยายไปยังโมซัมบิกและเคปเวิร์ดในไม่ช้า ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ การต่อเรือ และการศึกษาระดับสูงของบราซิล ซึ่งมักหมุนเวียนบุคลากรแองโกลาในศูนย์กลางเช่น มาคาเอ ริโอเดจาเนโร และเซาเปาโล คาดว่าจะประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการบริหารได้ถึง 30% จากการลดจำนวนครั้งที่ต้องไปสถานกงสุลและมีระยะเวลาวางแผนที่ยาวขึ้น
ในทางปฏิบัติ สิ่งอื่นๆ สำหรับผู้เดินทางแทบไม่เปลี่ยนแปลง ค่าธรรมเนียม เอกสารที่ต้องใช้ และระยะเวลาการดำเนินการยังคงเหมือนเดิม แม้ว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจสหพันธรัฐจะเฝ้าระวังการจำกัดเวลาพำนักรวมอย่างเข้มงวดมากขึ้น ผู้ถือวีซ่า 2 ปีที่มีอยู่สามารถใช้ต่อไปจนกว่าจะหมดอายุ และมีสิทธิ์ขอวีซ่า 5 ปีเมื่อถึงเวลาต่ออายุ เจ้าหน้าที่กงสุลแนะนำให้เผื่อเวลาอย่างน้อย 5 วันทำการในช่วงสองสัปดาห์แรกของเดือนกุมภาพันธ์ เนื่องจากเจ้าหน้าที่ต้องปรับตัวกับกระบวนการใหม่
สำหรับบริษัท ข้อได้เปรียบที่สำคัญที่สุดคือความสามารถในการคาดการณ์ ผู้จัดการโครงการสามารถวางแผนการมอบหมายงานระยะสั้นล่วงหน้าได้ถึง 5 ปีโดยไม่ต้องกังวลเรื่องการต่ออายุวีซ่ากลางโครงการซึ่งอาจทำให้การเริ่มงานล่าช้า มาตรการนี้ยังสอดคล้องกับแผนการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลของบราซิล แม้ว่าวีซ่าจะยังคงเป็นสติกเกอร์แบบกระดาษ แต่การจองนัดหมาย การอัปโหลดเอกสาร และการติดตามสถานะทั้งหมดทำผ่านระบบออนไลน์เต็มรูปแบบ ช่วยลดจำนวนผู้มาติดต่อสถานกงสุลและเพิ่มเวลาสำหรับกรณีที่ซับซ้อน
ในเชิงการทูต การตัดสินใจนี้เกิดขึ้นในช่วงที่บราซิลพยายามเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางใต้-ใต้และวางตัวเป็นประตูสู่ธุรกิจแอฟริกันในละตินอเมริกา ทางการแองโกลายินดีต่อมาตรการนี้ โดยชี้ว่าจะช่วยส่งเสริมการค้าทวิภาคีซึ่งมีมูลค่ากว่า 1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 และสนับสนุนการแลกเปลี่ยนนักศึกษาในโครงการทุนการศึกษา Science Without Borders ขณะที่ฤดูงานคาร์นิวัลกำลังดำเนินไป ผู้ประกอบการท่องเที่ยวทั้งสองฝ่ายคาดว่าจะมีการจองในนาทีสุดท้ายเพิ่มขึ้น เนื่องจากผู้ที่ต้องการเดินทางใช้ประโยชน์จากกฎเกณฑ์ที่ง่ายขึ้น
แหล่งที่มา: Central de Notícias Brasil