
บราซิลก้าวเข้าใกล้ความเท่าเทียมด้านวีซ่ากับคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ในแถลงการณ์ที่ออกมาเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีลูอิส อิเนาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ยืนยันว่า ชาวจีนจะสามารถเดินทางเข้าสู่บราซิลเพื่อวัตถุประสงค์ระยะสั้นบางประเภท เช่น การท่องเที่ยว การประชุมธุรกิจ การเยี่ยมครอบครัว และการเดินทางผ่าน โดยไม่ต้องขอวีซ่าก่อน การประกาศนี้สอดคล้องกับการตัดสินใจของปักกิ่งในเดือนมิถุนายน 2025 ที่เพิ่มบราซิลและอีก 4 ประเทศในอเมริกาใต้เข้าสู่โครงการทดลองยกเว้นวีซ่า 30 วันฝ่ายเดียว
แม้แถลงการณ์ของประธานาธิบดีจะไม่ได้ระบุวันที่เริ่มใช้ แต่เจ้าหน้าที่จากกระทรวงการต่างประเทศบราซิลแจ้งกับสื่อมวลชนว่า การยกเว้นนี้จะถูกบรรจุในพระราชกฤษฎีกา 9.199/2017 ผ่านคำสั่งร่วมระหว่างกระทรวงภายในไตรมาสแรกของปี 2026 จนกว่าจะถึงเวลานั้น ชาวจีนยังต้องยื่นขอวีซ่าท่องเที่ยวแบบปกติ (VIVIS) ผ่านระบบออนไลน์หรือที่สถานกงสุล
สำหรับบริษัทข้ามชาติ การเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยลดขั้นตอนด้านเอกสารที่มีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับผู้บริหารชาวจีนที่เดินทางบ่อยระหว่างโรงงานและพันธมิตรในอุตสาหกรรมยานยนต์ พลังงาน และเกษตรกรรมของบราซิล ในปี 2024 ผู้มาเยือนชาวจีนมีสัดส่วนเพียง 1.5% ของผู้เดินทางทั้งหมด Embratur คาดว่าสัดส่วนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าหลังจากการยกเว้นมีผลบังคับใช้ โดยได้รับการสนับสนุนจากการเพิ่มเที่ยวบินของสายการบินแอร์ไชน่าระหว่างปักกิ่ง-เซาเปาโล และแผนการเปิดเส้นทางบินของไชน่าเซาเทิร์นจากกวางโจวไปรีซิเฟ
ทนายความด้านการเข้าเมืองเตือนว่าการยกเว้นนี้จำกัดเฉพาะการพำนักไม่เกิน 90 วันภายใน 12 เดือน และไม่ครอบคลุมกิจกรรมที่ได้รับค่าตอบแทน ซึ่งยังคงต้องขอวีซ่าทำงานชั่วคราว นอกจากนี้ สายการบินยังรอคำแนะนำทางเทคนิคจากตำรวจสหพันธรัฐเกี่ยวกับวิธีการที่ระบบขึ้นเครื่องบินอิเล็กทรอนิกส์จะแยกแยะผู้โดยสารชาวจีนที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าออกจากผู้ที่ยังต้องปฏิบัติตามระบบ e-visa ใหม่สำหรับนักเดินทางจากสหรัฐฯ แคนาดา และออสเตรเลีย (ซึ่งจะเริ่มใช้วันที่ 10 เมษายน 2026)
อย่างไรก็ตาม การประกาศครั้งนี้ถือเป็นชัยชนะทางการทูตของบราซิเลีย ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างการสนทนาทางโทรศัพท์ 45 นาทีระหว่างลูลากับประธานาธิบดีสีจิ้นผิง และส่งสัญญาณว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในอเมริกาใต้พร้อมใช้มาตรการด้านนโยบายการย้ายถิ่นเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าและเทคโนโลยีกับกรอบความร่วมมือเส้นทางสายไหมของจีน
แม้แถลงการณ์ของประธานาธิบดีจะไม่ได้ระบุวันที่เริ่มใช้ แต่เจ้าหน้าที่จากกระทรวงการต่างประเทศบราซิลแจ้งกับสื่อมวลชนว่า การยกเว้นนี้จะถูกบรรจุในพระราชกฤษฎีกา 9.199/2017 ผ่านคำสั่งร่วมระหว่างกระทรวงภายในไตรมาสแรกของปี 2026 จนกว่าจะถึงเวลานั้น ชาวจีนยังต้องยื่นขอวีซ่าท่องเที่ยวแบบปกติ (VIVIS) ผ่านระบบออนไลน์หรือที่สถานกงสุล
สำหรับบริษัทข้ามชาติ การเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยลดขั้นตอนด้านเอกสารที่มีค่าใช้จ่ายสูงสำหรับผู้บริหารชาวจีนที่เดินทางบ่อยระหว่างโรงงานและพันธมิตรในอุตสาหกรรมยานยนต์ พลังงาน และเกษตรกรรมของบราซิล ในปี 2024 ผู้มาเยือนชาวจีนมีสัดส่วนเพียง 1.5% ของผู้เดินทางทั้งหมด Embratur คาดว่าสัดส่วนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าหลังจากการยกเว้นมีผลบังคับใช้ โดยได้รับการสนับสนุนจากการเพิ่มเที่ยวบินของสายการบินแอร์ไชน่าระหว่างปักกิ่ง-เซาเปาโล และแผนการเปิดเส้นทางบินของไชน่าเซาเทิร์นจากกวางโจวไปรีซิเฟ
ทนายความด้านการเข้าเมืองเตือนว่าการยกเว้นนี้จำกัดเฉพาะการพำนักไม่เกิน 90 วันภายใน 12 เดือน และไม่ครอบคลุมกิจกรรมที่ได้รับค่าตอบแทน ซึ่งยังคงต้องขอวีซ่าทำงานชั่วคราว นอกจากนี้ สายการบินยังรอคำแนะนำทางเทคนิคจากตำรวจสหพันธรัฐเกี่ยวกับวิธีการที่ระบบขึ้นเครื่องบินอิเล็กทรอนิกส์จะแยกแยะผู้โดยสารชาวจีนที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าออกจากผู้ที่ยังต้องปฏิบัติตามระบบ e-visa ใหม่สำหรับนักเดินทางจากสหรัฐฯ แคนาดา และออสเตรเลีย (ซึ่งจะเริ่มใช้วันที่ 10 เมษายน 2026)
อย่างไรก็ตาม การประกาศครั้งนี้ถือเป็นชัยชนะทางการทูตของบราซิเลีย ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างการสนทนาทางโทรศัพท์ 45 นาทีระหว่างลูลากับประธานาธิบดีสีจิ้นผิง และส่งสัญญาณว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในอเมริกาใต้พร้อมใช้มาตรการด้านนโยบายการย้ายถิ่นเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าและเทคโนโลยีกับกรอบความร่วมมือเส้นทางสายไหมของจีน
แหล่งที่มา: Agência Brasil