
รายงานฉบับร้อนแรงจากผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งไซปรัส ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2026 เปิดเผยภาพของระบบตรวจคนเข้าเมืองที่กำลังเผชิญกับปัญหาความล่าช้า การควบคุมที่อ่อนแอ และความผิดพลาดที่มีค่าใช้จ่ายสูง การตรวจสอบได้วิเคราะห์การดำเนินงานของกรมทะเบียนราษฎรและการย้ายถิ่น (CRMD) ระหว่างเดือนมกราคม 2020 ถึงกรกฎาคม 2023 พบว่ามีคำขอสัญชาติที่ยังรอดำเนินการเกือบ 11,900 รายการ บางรายการย้อนไปถึงปี 2007 เวลาประมวลผลเฉลี่ยสำหรับการขอสัญชาติตอนนี้อยู่ที่ 37.7 เดือน ซึ่งเกือบสามเท่าของค่าเฉลี่ยในสหภาพยุโรป
ผู้ตรวจสอบพบช่องโหว่ร้ายแรงในการจัดการข้อมูลประจำตัว: ผู้สมัครชาวตุรกี-ไซปรัสคนหนึ่งสามารถขอหนังสือเดินทางและบัตรประจำตัวประชาชนได้ถึง 5 ชุด โดยส่งภาพถ่ายของบุคคลอื่นซ้ำๆ กระบวนการตรวจสอบเอกสารที่ไม่เข้มงวดยังทำให้แรงงานต่างชาติที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถยื่นใบรับรองภาษาและประวัติการทำงานปลอม ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงที่ใบอนุญาตพำนักจะถูกออกโดยใช้ข้อมูลเท็จ
ความล่าช้าเพิ่มขึ้นจากความผิดพลาดทางนโยบาย ในเดือนพฤศจิกายน 2019 กระทรวงมหาดไทยได้สั่งปากเปล่าห้ามออกใบอนุญาตพำนักถาวรใหม่โดยไม่ออกประกาศทางกฎหมาย จนถึงกรกฎาคม 2023 มีคำขอประมาณ 3,000 รายการที่ยังค้างอยู่ในสถานะไม่ชัดเจน ซึ่งอัยการสูงสุดได้ตัดสินว่าการกระทำดังกล่าวผิดกฎหมาย
การบริหารการเงินก็เป็นเรื่องน่ากังวลเช่นกัน รายงานระบุว่ามีค่าปรับทางปกครองที่ยังไม่ได้เก็บรวม 4.36 ล้านยูโร และเงินค้ำประกันธนาคาร 1.9 ล้านยูโรที่ถูกเก็บไว้ในกองทุนพิเศษโดยไม่ได้ใช้งานมานานกว่า 20 ปี
สำหรับนายจ้างข้ามชาติและผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ผลการตรวจสอบนี้หมายถึงเวลารอคอยที่ยาวนานขึ้นสำหรับใบอนุญาตทำงานและพำนัก การเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบเมื่อจ้างงานชาวต่างชาติจากประเทศที่สาม และความเสี่ยงด้านชื่อเสียงที่สูงขึ้นหากเอกสารปลอมหลุดรอดไปได้ ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งชาติได้เรียกร้องให้กระทรวงช่วยว่าการด้านการย้ายถิ่นและการคุ้มครองระหว่างประเทศเร่งดำเนินการระบบติดตามแฟ้มงานอัตโนมัติ เพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมข้อมูลชีวมิติ และเร่งเปลี่ยนไปใช้ระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรปที่กำลังจะมา เพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นก่อนที่ไซปรัสจะเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปในปี 2026
ผู้ตรวจสอบพบช่องโหว่ร้ายแรงในการจัดการข้อมูลประจำตัว: ผู้สมัครชาวตุรกี-ไซปรัสคนหนึ่งสามารถขอหนังสือเดินทางและบัตรประจำตัวประชาชนได้ถึง 5 ชุด โดยส่งภาพถ่ายของบุคคลอื่นซ้ำๆ กระบวนการตรวจสอบเอกสารที่ไม่เข้มงวดยังทำให้แรงงานต่างชาติที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถยื่นใบรับรองภาษาและประวัติการทำงานปลอม ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงที่ใบอนุญาตพำนักจะถูกออกโดยใช้ข้อมูลเท็จ
ความล่าช้าเพิ่มขึ้นจากความผิดพลาดทางนโยบาย ในเดือนพฤศจิกายน 2019 กระทรวงมหาดไทยได้สั่งปากเปล่าห้ามออกใบอนุญาตพำนักถาวรใหม่โดยไม่ออกประกาศทางกฎหมาย จนถึงกรกฎาคม 2023 มีคำขอประมาณ 3,000 รายการที่ยังค้างอยู่ในสถานะไม่ชัดเจน ซึ่งอัยการสูงสุดได้ตัดสินว่าการกระทำดังกล่าวผิดกฎหมาย
การบริหารการเงินก็เป็นเรื่องน่ากังวลเช่นกัน รายงานระบุว่ามีค่าปรับทางปกครองที่ยังไม่ได้เก็บรวม 4.36 ล้านยูโร และเงินค้ำประกันธนาคาร 1.9 ล้านยูโรที่ถูกเก็บไว้ในกองทุนพิเศษโดยไม่ได้ใช้งานมานานกว่า 20 ปี
สำหรับนายจ้างข้ามชาติและผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ผลการตรวจสอบนี้หมายถึงเวลารอคอยที่ยาวนานขึ้นสำหรับใบอนุญาตทำงานและพำนัก การเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบเมื่อจ้างงานชาวต่างชาติจากประเทศที่สาม และความเสี่ยงด้านชื่อเสียงที่สูงขึ้นหากเอกสารปลอมหลุดรอดไปได้ ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งชาติได้เรียกร้องให้กระทรวงช่วยว่าการด้านการย้ายถิ่นและการคุ้มครองระหว่างประเทศเร่งดำเนินการระบบติดตามแฟ้มงานอัตโนมัติ เพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมข้อมูลชีวมิติ และเร่งเปลี่ยนไปใช้ระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรปที่กำลังจะมา เพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นก่อนที่ไซปรัสจะเป็นประธานสภาสหภาพยุโรปในปี 2026
แหล่งที่มา: In-Cyprus