
นักข่าวที่รายงานเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและนโยบายชายแดนได้รับแจ้งเตือนเมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2026 เมื่อสภาสหภาพยุโรปจัดการบรรยายสื่อแบบไม่เป็นทางการที่อาคารยุโรปา ก่อนการประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายใน (JHA) ในสัปดาห์นี้ แม้ว่าการประชุมระดับรัฐมนตรีจะมีกำหนดในวันที่ 5–6 มีนาคม แต่การบรรยายสื่อได้เน้นประเด็นในวาระที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศที่ปฏิบัติงานในเบลเยียมและทั่วทั้งกลุ่มสหภาพยุโรป
1. การส่งกลับเป็นอันดับแรก เจ้าหน้าที่ประธานาธิบดีสัญญาณว่ารัฐมนตรีจะหารือเกี่ยวกับชุดมาตรการเพื่อเพิ่มอัตราการส่งกลับที่มีประสิทธิภาพของสหภาพยุโรป รวมถึงแรงจูงใจที่เข้มแข็งขึ้นสำหรับการเดินทางออกโดยสมัครใจ และความเป็นไปได้ในการเชื่อมโยงนโยบายวีซ่ากับความร่วมมือของประเทศที่สามในการรับกลับผู้ถูกส่งกลับ
2. การบริหารจัดการเชงเก้น เบลเยียม เยอรมนี และออสเตรียคาดว่าจะผลักดันให้มีเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นเกี่ยวกับการนำมาตรการตรวจสอบชายแดนภายในกลับมาใช้และขยายเวลา ซึ่งเป็นประเด็นร้อนสำหรับบริษัทที่พึ่งพาการเคลื่อนย้ายบุคลากรแบบทันเวลาในเส้นทางเบเนลักซ์-ดัช
3. ผลกระทบด้านความมั่นคงจากวิกฤตอิหร่าน ผู้บรรยายยืนยันว่า Europol และ Frontex จะนำเสนอการประเมินความเสี่ยงเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายรองและภัยคุกคามทางการบิน เพื่อเน้นความเชื่อมโยงระหว่างเหตุการณ์ภายนอกกับการควบคุมการเคลื่อนย้าย
บันทึกของคณะกรรมาธิการที่รั่วไหลและได้รับชมโดยผู้สื่อข่าวสหภาพยุโรป (ซึ่งต่อมาถูกสรุปในข่าวประชาสัมพันธ์อย่างเป็นทางการของ DG Home เมื่อวันที่ 6 มีนาคม) ระบุว่า การส่งกลับโดยสมัครใจเพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2025 และปัจจุบันถือเป็น "ตัวเลือกที่ได้รับความนิยม" ในหมู่รัฐสมาชิก รัฐมนตรีจะพิจารณาว่ากระแสนี้สามารถรักษาไว้ได้หรือไม่โดยการขยายความช่วยเหลือในการบูรณาการใหม่และเร่งรัดการห้ามเข้าประเทศสำหรับผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามการส่งกลับ ซึ่งเป็นประเด็นที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของเบลเยียม แอนนีลีน แวน บอสซุยท์ ได้ผลักดันมาตั้งแต่เดือนมกราคม
สำหรับบริษัทที่มีสำนักงานใหญ่ในเบลเยียม การประชุมสภา JHA มีความสำคัญเพราะมีผลต่อกฎเกณฑ์การปฏิบัติงานเกี่ยวกับการควบคุมภายในเชงเก้น ภาระหน้าที่ข้อมูล API/PNR และโครงการความสามารถในการทำงานร่วมกันด้านไอทีที่จะเปิดตัวเร็วๆ นี้ (EES, ETIAS, ECRIS-TCN)
สัญญาณนโยบายที่ออกมาจากการบรรยายสื่อวันที่ 3 มีนาคมชี้ว่า:
• การตรวจสอบชายแดนที่พรมแดน BE-NL และ BE-FR มีแนวโน้มว่าจะไม่ถูกนำกลับมาใช้ในไตรมาสนี้ เว้นแต่สถานการณ์ความมั่นคงในภูมิภาคจะแย่ลง
• แนวทางใหม่เกี่ยวกับการตรวจสอบที่ "เหมาะสมและมุ่งเป้า" ซึ่งสำคัญสำหรับบริการรับส่งพนักงาน อาจจะออกมาในเดือนมิถุนายนเมื่อไซปรัสเป็นเจ้าภาพการประชุมติดตามผล
• คณะกรรมาธิการจะเพิ่มการสื่อสารกับสมาคมธุรกิจก่อนวันที่ 12 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันบังคับใช้ข้อตกลงการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย เพื่อหลีกเลี่ยงความประหลาดใจในการปฏิบัติตามกฎระเบียบในนาทีสุดท้าย
นักข่าวมีเวลาถึง 10:00 น. ตามเวลายุโรปกลาง (CET) ของวันที่ 3 มีนาคมในการลงทะเบียนเข้าร่วมแบบระยะไกล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความพยายามของสภาในการส่งเสริมความโปร่งใสในขณะที่ยังคงรักษาการเจรจาที่ละเอียดอ่อน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามแถลงการณ์ที่คาดว่าจะเผยแพร่ในช่วงปลายวันที่ 6 มีนาคม และเตรียมพร้อมที่จะปรับปรุงคู่มือการย้ายถิ่นของบริษัท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการแจ้งการเดินทางระยะสั้นและการบังคับใช้การตัดสินใจส่งกลับ
1. การส่งกลับเป็นอันดับแรก เจ้าหน้าที่ประธานาธิบดีสัญญาณว่ารัฐมนตรีจะหารือเกี่ยวกับชุดมาตรการเพื่อเพิ่มอัตราการส่งกลับที่มีประสิทธิภาพของสหภาพยุโรป รวมถึงแรงจูงใจที่เข้มแข็งขึ้นสำหรับการเดินทางออกโดยสมัครใจ และความเป็นไปได้ในการเชื่อมโยงนโยบายวีซ่ากับความร่วมมือของประเทศที่สามในการรับกลับผู้ถูกส่งกลับ
2. การบริหารจัดการเชงเก้น เบลเยียม เยอรมนี และออสเตรียคาดว่าจะผลักดันให้มีเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นเกี่ยวกับการนำมาตรการตรวจสอบชายแดนภายในกลับมาใช้และขยายเวลา ซึ่งเป็นประเด็นร้อนสำหรับบริษัทที่พึ่งพาการเคลื่อนย้ายบุคลากรแบบทันเวลาในเส้นทางเบเนลักซ์-ดัช
3. ผลกระทบด้านความมั่นคงจากวิกฤตอิหร่าน ผู้บรรยายยืนยันว่า Europol และ Frontex จะนำเสนอการประเมินความเสี่ยงเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายรองและภัยคุกคามทางการบิน เพื่อเน้นความเชื่อมโยงระหว่างเหตุการณ์ภายนอกกับการควบคุมการเคลื่อนย้าย
บันทึกของคณะกรรมาธิการที่รั่วไหลและได้รับชมโดยผู้สื่อข่าวสหภาพยุโรป (ซึ่งต่อมาถูกสรุปในข่าวประชาสัมพันธ์อย่างเป็นทางการของ DG Home เมื่อวันที่ 6 มีนาคม) ระบุว่า การส่งกลับโดยสมัครใจเพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2025 และปัจจุบันถือเป็น "ตัวเลือกที่ได้รับความนิยม" ในหมู่รัฐสมาชิก รัฐมนตรีจะพิจารณาว่ากระแสนี้สามารถรักษาไว้ได้หรือไม่โดยการขยายความช่วยเหลือในการบูรณาการใหม่และเร่งรัดการห้ามเข้าประเทศสำหรับผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามการส่งกลับ ซึ่งเป็นประเด็นที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของเบลเยียม แอนนีลีน แวน บอสซุยท์ ได้ผลักดันมาตั้งแต่เดือนมกราคม
สำหรับบริษัทที่มีสำนักงานใหญ่ในเบลเยียม การประชุมสภา JHA มีความสำคัญเพราะมีผลต่อกฎเกณฑ์การปฏิบัติงานเกี่ยวกับการควบคุมภายในเชงเก้น ภาระหน้าที่ข้อมูล API/PNR และโครงการความสามารถในการทำงานร่วมกันด้านไอทีที่จะเปิดตัวเร็วๆ นี้ (EES, ETIAS, ECRIS-TCN)
สัญญาณนโยบายที่ออกมาจากการบรรยายสื่อวันที่ 3 มีนาคมชี้ว่า:
• การตรวจสอบชายแดนที่พรมแดน BE-NL และ BE-FR มีแนวโน้มว่าจะไม่ถูกนำกลับมาใช้ในไตรมาสนี้ เว้นแต่สถานการณ์ความมั่นคงในภูมิภาคจะแย่ลง
• แนวทางใหม่เกี่ยวกับการตรวจสอบที่ "เหมาะสมและมุ่งเป้า" ซึ่งสำคัญสำหรับบริการรับส่งพนักงาน อาจจะออกมาในเดือนมิถุนายนเมื่อไซปรัสเป็นเจ้าภาพการประชุมติดตามผล
• คณะกรรมาธิการจะเพิ่มการสื่อสารกับสมาคมธุรกิจก่อนวันที่ 12 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันบังคับใช้ข้อตกลงการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย เพื่อหลีกเลี่ยงความประหลาดใจในการปฏิบัติตามกฎระเบียบในนาทีสุดท้าย
นักข่าวมีเวลาถึง 10:00 น. ตามเวลายุโรปกลาง (CET) ของวันที่ 3 มีนาคมในการลงทะเบียนเข้าร่วมแบบระยะไกล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความพยายามของสภาในการส่งเสริมความโปร่งใสในขณะที่ยังคงรักษาการเจรจาที่ละเอียดอ่อน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามแถลงการณ์ที่คาดว่าจะเผยแพร่ในช่วงปลายวันที่ 6 มีนาคม และเตรียมพร้อมที่จะปรับปรุงคู่มือการย้ายถิ่นของบริษัท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการแจ้งการเดินทางระยะสั้นและการบังคับใช้การตัดสินใจส่งกลับ
แหล่งที่มา: Council of the European Union – Media Advisory