การประชุมที่เลอเวินเน้นย้ำการเพิ่มขึ้นของแรงงานต่างชาติที่ถูกส่งตัวและช่องว่างข้อมูล

นักวิชาการ เจ้าหน้าที่ตรวจแรงงาน และสมาคมนายจ้าง รวมตัวกันที่เมืองเลอเวินเมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2026 ในการประชุมสุดท้ายของโครงการ POSTING.STAT 2.0 ซึ่งได้รับทุนจากสหภาพยุโรป โครงการสองปีที่นำโดย KU Leuven เพื่อพัฒนาสถิติการส่งแรงงานข้ามประเทศในสหภาพยุโรป งานนี้มีความสำคัญสำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก เนื่องจากการส่งแรงงานภายในสหภาพยุโรปยังคงเป็นช่องทางสำคัญแต่ถูกเข้าใจผิดบ่อยครั้งสำหรับการมอบหมายงานระยะสั้นและการจ้างเหมาช่วงในภาคก่อสร้าง โลจิสติกส์ และอุตสาหกรรมอาหารของเบลเยียม ผลการวิจัยสำคัญที่นำเสนอได้แก่: • จำนวนแรงงานจากประเทศที่สาม (TCNs) ที่ถูกส่งภายในสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยบางประเทศต้นทางรายงานว่าแรงงานกลุ่มนี้มีสัดส่วนเกิน 30% ภาคขนส่งทางถนน ก่อสร้าง และเกษตรกรรมได้รับผลกระทบมากที่สุด • ข้อมูลทางการแสดงให้เห็นถึงความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นของห่วงโซ่การจ้างเหมาช่วง ซึ่งมักเกี่ยวข้องกับบริษัทต่างชาติและบริษัทเบลเยียมหลายชั้น ความไม่โปร่งใสเพิ่มความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับความเท่าเทียมด้านค่าจ้างและการประสานงานประกันสังคม • การบังคับใช้กฎหมายยังไม่สม่ำเสมอ บริการตรวจสอบของแต่ละประเทศสมาชิกใช้คำนิยามที่แตกต่างกัน ทำให้ไม่สามารถเปรียบเทียบอัตราการละเมิดหรือการเรียกเก็บค่าปรับในระดับสหภาพยุโรปได้ ผู้เข้าร่วมจากหน่วยงานแรงงานยุโรปและบริการตรวจสอบสังคมของเบลเยียมเรียกร้องให้มีระบบการแจ้งข้อมูลดิจิทัลแบบเดียว—ที่บางครั้งเรียกว่า "e-Declaration"—มาแทนที่ระบบปัจจุบันที่เป็นการรวมกันของ LIMOSA แบบฟอร์ม A1 และพอร์ทัลระดับชาติ นายจ้างเห็นด้วยกับแนวคิดนี้ แต่เน้นว่าฟิลด์ข้อมูลต้องสอดคล้องกับระบบ Entry/Exit ที่จะเปิดใช้ในอนาคตเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน สำหรับบริษัทที่พึ่งพากรอบการส่งแรงงานเพื่อเติมเต็มช่องว่างทักษะในโครงการของเบลเยียม การอภิปรายที่เลอเวินเน้นย้ำสามขั้นตอนปฏิบัติ: 1. ตรวจสอบห่วงโซ่ผู้รับจ้างย่อยเพื่อทำแผนที่เส้นทางการส่งแรงงานและยืนยันความถูกต้องของแบบฟอร์ม A1 โดยเฉพาะเมื่อมีแรงงานจากประเทศที่สามเข้ามาเกี่ยวข้อง 2. วางงบประมาณสำหรับการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นในปี 2026-27 ขณะที่เบลเยียมปรับตัวให้สอดคล้องกับความพยายามของสหภาพยุโรปในการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด 3. ติดตามการปฏิรูปการประสานงานประกันสังคม (ระเบียบ 883) ซึ่งอาจนำระบบแจ้งข้อมูลดิจิทัลระดับสหภาพยุโรปมาใช้ตั้งแต่ปี 2027 รายงานฉบับสุดท้ายของ POSTING.STAT 2.0 ที่จะเผยแพร่ในฤดูใบไม้ผลินี้ จะเป็นข้อมูลสำคัญสำหรับการประเมินผลกระทบของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับข้อมูลการเคลื่อนย้ายแรงงาน และเปิดทางสำหรับโครงการนำร่องที่ได้รับทุนจากหน่วยงานแรงงานยุโรป ด้วยบทบาทสำคัญของเบลเยียมในฐานะทั้งประเทศต้นทางและปลายทาง ผลการวิจัยนี้น่าจะมีอิทธิพลต่อการกำหนดนโยบายระดับชาติในเรื่องความรับผิดชอบของห่วงโซ่ การลงโทษ และเครื่องมือการปฏิบัติตามกฎระเบียบดิจิทัล