สวิตเซอร์แลนด์เข้าสู่ช่วงสำคัญของการรณรงค์เกี่ยวกับข้อเสนอของพรรคประชาชนสวิส (SVP) ที่ต้องการกำหนดเพดานประชากรสูงสุดที่สิบล้านคนไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐ รายละเอียดที่เผยแพร่เมื่อวันอาทิตย์โดย Blue News อธิบายกลไกว่า สภาแห่งสหพันธรัฐจะต้องดำเนินการเมื่อจำนวนประชากรถึง 9.5 ล้านคน โดยจะเข้มงวดเรื่องการขอลี้ภัย การรวมครอบครัว และการย้ายถิ่นแรงงาน หากเกินเพดานนี้ก่อนปี 2050 รัฐบาลจะต้องยกเลิกข้อตกลงระหว่างประเทศที่ส่งผลให้ประชากรเพิ่มขึ้น รวมถึงข้อตกลงการเคลื่อนย้ายเสรีกับสหภาพยุโรปด้วย
ฝ่ายสนับสนุนข้อเสนอมองว่าเป็นมาตรการเพื่อความยั่งยืน โดยอ้างถึงปัญหาการขยายตัวของเมือง ค่าเช่าที่สูงขึ้น และโครงสร้างพื้นฐานที่ตึงตัว พวกเขาเชื่อว่าความเจริญทางเศรษฐกิจสามารถไปควบคู่กับการควบคุมการย้ายถิ่นของแรงงานมีฝีมือประมาณ 40,000 คนต่อปี ตราบใดที่จำนวนผู้ลี้ภัยและการรวมครอบครัวถูกจำกัด
![โครงการริเริ่มการย้ายถิ่นฐาน “จำกัด 10 ล้านคน” ของสวิตเซอร์แลนด์ เตรียมลงคะแนนเสียงในเดือนมิถุนายนนี้]()
ฝ่ายคัดค้านซึ่งเป็นกลุ่มกว้างประกอบด้วยรัฐบาล พรรคกลาง สหภาพแรงงาน และกลุ่มธุรกิจ เตือนว่าเป็น “ข้อเสนอแห่งความวุ่นวาย” เนื่องจากข้อกำหนดที่เรียกว่า “guillotine clause” ซึ่งการยกเลิกการเคลื่อนย้ายเสรีจะทำให้ข้อตกลง Bilateral I อีกหกฉบับเกี่ยวกับการค้า การขนส่ง และความร่วมมือด้านการวิจัยถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเซนต์กัลเลนประเมินว่า GDP อาจลดลงสูงสุด 1.6% ต่อปี และปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคสุขภาพ ก่อสร้าง และการท่องเที่ยวจะรุนแรงขึ้น
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ความเสี่ยงสูงมาก หากข้อเสนอนี้ผ่านในวันที่ 14 มิถุนายน บริษัทอาจต้องเผชิญกับโควตาใหม่ การทดสอบตลาดแรงงานที่เข้มงวดขึ้น และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตทำงานสำหรับพนักงานจากสหภาพยุโรป การวางแผนการส่งพนักงานไปทำงานระยะยาวจึงควรรวมการวิเคราะห์สถานการณ์และเตรียมทางเลือกในประเทศเพื่อนบ้าน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลยังควรควบคุมจำนวนพนักงานต่างชาติให้อยู่ในช่วงเวลาพำนักต่ำกว่า 12 เดือน ซึ่งจะไม่ถูกนับรวมในจำนวนประชากรถิ่นฐานอย่างน้อยจนกว่าจะมีการชัดเจนในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ผลสำรวจความคิดเห็นเบื้องต้นชี้ว่าการแข่งขันจะสูสี โดยแคนตันชนบทมีแนวโน้มสนับสนุน ‘ใช่’ ขณะที่ศูนย์กลางเศรษฐกิจในเมืองใหญ่ส่วนใหญ่มอง ‘ไม่’ การออกเสียงของชาวสวิสที่อาศัยอยู่ต่างประเทศจำนวน 180,000 คน ซึ่งหลายคนมีประสบการณ์ตรงด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน อาจเป็นปัจจัยตัดสินผลการลงคะแนนครั้งนี้ได้
ฝ่ายสนับสนุนข้อเสนอมองว่าเป็นมาตรการเพื่อความยั่งยืน โดยอ้างถึงปัญหาการขยายตัวของเมือง ค่าเช่าที่สูงขึ้น และโครงสร้างพื้นฐานที่ตึงตัว พวกเขาเชื่อว่าความเจริญทางเศรษฐกิจสามารถไปควบคู่กับการควบคุมการย้ายถิ่นของแรงงานมีฝีมือประมาณ 40,000 คนต่อปี ตราบใดที่จำนวนผู้ลี้ภัยและการรวมครอบครัวถูกจำกัด
ฝ่ายคัดค้านซึ่งเป็นกลุ่มกว้างประกอบด้วยรัฐบาล พรรคกลาง สหภาพแรงงาน และกลุ่มธุรกิจ เตือนว่าเป็น “ข้อเสนอแห่งความวุ่นวาย” เนื่องจากข้อกำหนดที่เรียกว่า “guillotine clause” ซึ่งการยกเลิกการเคลื่อนย้ายเสรีจะทำให้ข้อตกลง Bilateral I อีกหกฉบับเกี่ยวกับการค้า การขนส่ง และความร่วมมือด้านการวิจัยถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเซนต์กัลเลนประเมินว่า GDP อาจลดลงสูงสุด 1.6% ต่อปี และปัญหาขาดแคลนแรงงานในภาคสุขภาพ ก่อสร้าง และการท่องเที่ยวจะรุนแรงขึ้น
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ความเสี่ยงสูงมาก หากข้อเสนอนี้ผ่านในวันที่ 14 มิถุนายน บริษัทอาจต้องเผชิญกับโควตาใหม่ การทดสอบตลาดแรงงานที่เข้มงวดขึ้น และความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตทำงานสำหรับพนักงานจากสหภาพยุโรป การวางแผนการส่งพนักงานไปทำงานระยะยาวจึงควรรวมการวิเคราะห์สถานการณ์และเตรียมทางเลือกในประเทศเพื่อนบ้าน ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลยังควรควบคุมจำนวนพนักงานต่างชาติให้อยู่ในช่วงเวลาพำนักต่ำกว่า 12 เดือน ซึ่งจะไม่ถูกนับรวมในจำนวนประชากรถิ่นฐานอย่างน้อยจนกว่าจะมีการชัดเจนในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ผลสำรวจความคิดเห็นเบื้องต้นชี้ว่าการแข่งขันจะสูสี โดยแคนตันชนบทมีแนวโน้มสนับสนุน ‘ใช่’ ขณะที่ศูนย์กลางเศรษฐกิจในเมืองใหญ่ส่วนใหญ่มอง ‘ไม่’ การออกเสียงของชาวสวิสที่อาศัยอยู่ต่างประเทศจำนวน 180,000 คน ซึ่งหลายคนมีประสบการณ์ตรงด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน อาจเป็นปัจจัยตัดสินผลการลงคะแนนครั้งนี้ได้
แหล่งที่มา: blue News
