
กรมศุลกากรสาธารณรัฐเช็ก (Celní správa ČR) ยืนยันว่า การปฏิรูปกฎหมายศุลกากรของสหภาพยุโรปที่รอคอยมานานได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 กันยายน และได้รับการนำเสนออย่างเป็นทางการต่อสาธารณชนเมื่อวันที่ 21 กันยายน กฎหมายใหม่ถือเป็นการปรับปรุงกฎศุลกากรของสหภาพยุโรปครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ก่อตั้งสหภาพศุลกากร โดยตอบสนองต่อการเติบโตของพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้น และปริมาณสินค้าจากประเทศนอกสหภาพที่เข้าสู่ตลาดเดียวที่เพิ่มมากขึ้น
ภายใต้การปฏิรูปนี้ ระบบไอทีระดับชาติ 111 ระบบจะถูกแทนที่ด้วยสถาปัตยกรรมข้อมูลแบบรวมศูนย์ในระดับสหภาพยุโรป โดยมีหน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรป (EUCA) และศูนย์ข้อมูลศุลกากรสหภาพยุโรปที่เมืองลีลล์เป็นศูนย์กลาง เจ้าหน้าที่ศุลกากรเช็กจะสามารถเข้าถึงข้อมูลนำเข้าและส่งออกแบบเรียลไทม์จากทั่วทั้งสหภาพ ทำให้สามารถตรวจสอบสินค้าที่มีความเสี่ยงสูงก่อนเข้าสู่ดินแดนเช็กได้
ตามคำแถลงของรองผู้อำนวยการใหญ่ จิรี ทรอซิล การเปลี่ยนแปลงนี้จะ "เปลี่ยนศุลกากรให้เป็นบริการสมัยใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล ปกป้องผู้บริโภคจากสินค้าที่เป็นอันตราย พร้อมทั้งลดขั้นตอนที่ซับซ้อนสำหรับผู้ประกอบการที่ถูกต้องตามกฎหมาย" สำหรับผู้นำเข้าและส่งออกของเช็ก ประโยชน์ที่ชัดเจนที่สุดคือ "หน้าต่างศุลกากรเดียว" ที่สามารถยื่นคำขอผ่านช่องทางเดียวได้ ไม่ว่าจะเป็นการนำเข้าส่งออกผ่านประเทศสมาชิกใดก็ตาม บริษัทจะส่งเอกสารเพียงครั้งเดียว และหน่วยงานศุลกากรจะแลกเปลี่ยนข้อมูลภายใน ลดการส่งซ้ำซ้อนและลดเวลาการดำเนินการ
ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมซึ่งเป็นกลุ่มผู้ส่งออกหลักของเช็ก คาดว่าจะได้รับประโยชน์จากการลดต้นทุนค่าธรรมเนียมและการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างมีนัยสำคัญ กฎหมายฉบับใหม่นี้ยังเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้ โดยใช้เครื่องมือวิเคราะห์ความเสี่ยงขั้นสูงที่เชื่อมโยงข้อมูลการค้า ข้อมูลการขนส่ง และประวัติการละเมิด เพื่อช่วยให้ศุลกากรสามารถตรวจจับการฉ้อโกงหรือการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรได้เร็วขึ้น
กรมศุลกากรเช็กระบุว่า สินค้าที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดหรือไม่ปลอดภัยถูกพบในสัดส่วนสูงในการตรวจสอบแบบสุ่มในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ระบบใหม่จะช่วยสกัดกั้นสินค้าดังกล่าวได้ตั้งแต่ต้นทาง การดำเนินการจะเป็นไปตามขั้นตอน โดยหน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรปจะเริ่มทำงานในปี 2027 ศูนย์ข้อมูลจะเปิดใช้งานในปี 2028 และการใช้ระบบใหม่แบบสมัครใจจะเริ่มในปี 2031 ก่อนจะบังคับใช้ทั่วสหภาพในปี 2034
กรุงปรากได้ให้คำมั่นว่าจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับบรัสเซลส์เพื่อให้ผู้ประกอบการเช็กสามารถเปลี่ยนผ่านระบบได้อย่างราบรื่น พร้อมทั้งจัดอบรมเกี่ยวกับกระบวนการอิเล็กทรอนิกส์ที่ปรับปรุงใหม่ บริษัทที่มีการค้าขายกับคู่ค้าภายนอกสหภาพยุโรปอย่างหนัก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ และพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ควรเริ่มวางแผนการจัดการข้อมูลตั้งแต่ตอนนี้เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล
ภายใต้การปฏิรูปนี้ ระบบไอทีระดับชาติ 111 ระบบจะถูกแทนที่ด้วยสถาปัตยกรรมข้อมูลแบบรวมศูนย์ในระดับสหภาพยุโรป โดยมีหน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรป (EUCA) และศูนย์ข้อมูลศุลกากรสหภาพยุโรปที่เมืองลีลล์เป็นศูนย์กลาง เจ้าหน้าที่ศุลกากรเช็กจะสามารถเข้าถึงข้อมูลนำเข้าและส่งออกแบบเรียลไทม์จากทั่วทั้งสหภาพ ทำให้สามารถตรวจสอบสินค้าที่มีความเสี่ยงสูงก่อนเข้าสู่ดินแดนเช็กได้
ตามคำแถลงของรองผู้อำนวยการใหญ่ จิรี ทรอซิล การเปลี่ยนแปลงนี้จะ "เปลี่ยนศุลกากรให้เป็นบริการสมัยใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล ปกป้องผู้บริโภคจากสินค้าที่เป็นอันตราย พร้อมทั้งลดขั้นตอนที่ซับซ้อนสำหรับผู้ประกอบการที่ถูกต้องตามกฎหมาย" สำหรับผู้นำเข้าและส่งออกของเช็ก ประโยชน์ที่ชัดเจนที่สุดคือ "หน้าต่างศุลกากรเดียว" ที่สามารถยื่นคำขอผ่านช่องทางเดียวได้ ไม่ว่าจะเป็นการนำเข้าส่งออกผ่านประเทศสมาชิกใดก็ตาม บริษัทจะส่งเอกสารเพียงครั้งเดียว และหน่วยงานศุลกากรจะแลกเปลี่ยนข้อมูลภายใน ลดการส่งซ้ำซ้อนและลดเวลาการดำเนินการ
ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมซึ่งเป็นกลุ่มผู้ส่งออกหลักของเช็ก คาดว่าจะได้รับประโยชน์จากการลดต้นทุนค่าธรรมเนียมและการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างมีนัยสำคัญ กฎหมายฉบับใหม่นี้ยังเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้ โดยใช้เครื่องมือวิเคราะห์ความเสี่ยงขั้นสูงที่เชื่อมโยงข้อมูลการค้า ข้อมูลการขนส่ง และประวัติการละเมิด เพื่อช่วยให้ศุลกากรสามารถตรวจจับการฉ้อโกงหรือการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรได้เร็วขึ้น
กรมศุลกากรเช็กระบุว่า สินค้าที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดหรือไม่ปลอดภัยถูกพบในสัดส่วนสูงในการตรวจสอบแบบสุ่มในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ระบบใหม่จะช่วยสกัดกั้นสินค้าดังกล่าวได้ตั้งแต่ต้นทาง การดำเนินการจะเป็นไปตามขั้นตอน โดยหน่วยงานศุลกากรสหภาพยุโรปจะเริ่มทำงานในปี 2027 ศูนย์ข้อมูลจะเปิดใช้งานในปี 2028 และการใช้ระบบใหม่แบบสมัครใจจะเริ่มในปี 2031 ก่อนจะบังคับใช้ทั่วสหภาพในปี 2034
กรุงปรากได้ให้คำมั่นว่าจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับบรัสเซลส์เพื่อให้ผู้ประกอบการเช็กสามารถเปลี่ยนผ่านระบบได้อย่างราบรื่น พร้อมทั้งจัดอบรมเกี่ยวกับกระบวนการอิเล็กทรอนิกส์ที่ปรับปรุงใหม่ บริษัทที่มีการค้าขายกับคู่ค้าภายนอกสหภาพยุโรปอย่างหนัก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ และพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ควรเริ่มวางแผนการจัดการข้อมูลตั้งแต่ตอนนี้เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล
แหล่งที่มา: Celní správa ČR