Берн прагне вибіркової участі Швейцарії в механізмі солідарності ЄС щодо міграції

На засіданні 19 грудня Федеральна рада ухвалила мандат на переговори, який дозволить Швейцарії на добровільній основі приєднатися до нового механізму солідарності Європейського Союзу у сфері міграції та надання притулку. Цей механізм — частина Пакту ЄС з питань міграції та притулку, що наразі завершується у Брюсселі — зобов’язує держави-члени підтримувати партнерів, які стикаються з гострим міграційним тиском, шляхом переміщення шукачів притулку, надання фінансування або відправлення експертів та обладнання.

Оскільки Швейцарія не є членом ЄС, участь має бути закріплена у спеціальній двосторонній угоді. Мандат Берна чітко виключає будь-які автоматичні зобов’язання: щороку швейцарський уряд після консультацій з кантонами та муніципалітетами вирішуватиме, чи і як долучатися. Внески можуть варіюватися від фінансової підтримки до обробки справ про надання притулку або залучення команд з управління кордонами.



Ініціатива відображає стратегічний інтерес Швейцарії зберегти функціонування Дублінської системи, яка дозволяє повертати шукачів притулку до першої країни ЄС, куди вони в’їхали. Офіційні особи стверджують, що конструктивний розподіл навантаження сприяє доброзичливості у Брюсселі та допомагає зберегти доступ Швейцарії до даних Шенгенської системи, що є важливим як для безпеки, так і для мобільності бізнесу.

Для транснаціональних компаній узгодження Швейцарією міграційних інструментів ЄС має означати більш передбачувані процедури на зовнішніх кордонах та збереження членства в Шенгені. Водночас компаніям, які залежать від внутрішньоєвропейських відряджень, варто уважно стежити за майбутніми переговорами, оскільки Швейцарія може перенаправити бюджет, раніше використаний на внутрішні проєкти інтеграції.