Bern dąży do wyselekcjonowanego udziału Szwajcarii w unijnym mechanizmie solidarności migracyjnej

Na posiedzeniu 19 grudnia Rada Federalna przyjęła mandat negocjacyjny, który umożliwi Szwajcarii dobrowolne przystąpienie do nowego mechanizmu solidarności w zakresie migracji i azylu Unii Europejskiej. Mechanizm ten – będący częścią Paktu UE w sprawie migracji i azylu, który jest obecnie finalizowany w Brukseli – zobowiązuje państwa członkowskie do wsparcia partnerów borykających się z nagłym napływem migrantów, poprzez relokację osób ubiegających się o azyl, udzielanie finansowego wsparcia lub wysyłanie ekspertów i sprzętu.

Ponieważ Szwajcaria nie jest członkiem UE, udział musi być uregulowany w ramach specjalnego porozumienia bilateralnego. Mandat Berna wyraźnie wyklucza automatyczne zobowiązania: co roku rząd szwajcarski, po konsultacjach z kantonami i gminami, zdecyduje, czy i w jaki sposób wniesie swój wkład. Wsparcie może obejmować zarówno finansowanie, jak i udział w rozpatrywaniu spraw azylowych czy wysyłkę zespołów zarządzających granicami.



Inicjatywa odzwierciedla strategiczne zainteresowanie Szwajcarii utrzymaniem funkcjonowania systemu dublińskiego, który umożliwia zwrot osób ubiegających się o azyl do pierwszego kraju UE, do którego wjechały. Przedstawiciele władz podkreślają, że konstruktywne dzielenie się ciężarami buduje dobrą wolę w Brukseli i pomaga zachować dostęp Szwajcarii do danych Schengen, które są kluczowe zarówno dla bezpieczeństwa, jak i mobilności biznesowej.

Dla międzynarodowych korporacji dostosowanie Szwajcarii do unijnych instrumentów migracyjnych powinno oznaczać bardziej przewidywalne procedury na zewnętrznych granicach oraz utrzymanie członkostwa w strefie Schengen. Jednak firmy korzystające z delegowania pracowników w ramach UE powinny uważnie śledzić nadchodzące negocjacje, gdyż Szwajcaria może przeznaczyć środki dotychczas wykorzystywane na krajowe projekty integracyjne na nowe cele.