
فرانس کی قومی مشاورتی کمیشن برائے انسانی حقوق (CNCDH) نے 3 نومبر کو ایک سخت بیان جاری کیا ہے جس میں برطانیہ کے ساتھ دوطرفہ معاہدے پر تنقید کی گئی ہے، جس کا مقصد انگلش چینل میں چھوٹی کشتیوں کے ذریعے غیر قانونی عبور کو روکنا ہے۔ کمیشن کا کہنا ہے کہ یہ معاہدہ—جو جولائی میں دستخط ہوا لیکن ابھی تک فرانسیسی پارلیمنٹ نے اس کی توثیق نہیں کی—بین الاقوامی پناہ گزین اور سمندری امداد کے قوانین کی خلاف ورزی کرتا ہے کیونکہ یہ بغیر فرداً فرداً پناہ کی درخواست کی جانچ کے تیز رفتار واپسی کو ممکن بناتا ہے۔
اس پائلٹ اسکیم کے تحت، سمندر میں پکڑے گئے مہاجرین کو فرانس منتقل کیا جائے گا، جبکہ برابر تعداد میں تصدیق شدہ درخواست دہندگان کو قانونی طور پر برطانیہ میں داخلے کی اجازت دی جائے گی۔ CNCDH خبردار کرتا ہے کہ یہ ‘کوٹہ تبادلہ’ دو سطحی پناہ گزینی نظام پیدا کر سکتا ہے اور مایوس افراد کو مزید خطرناک راستے اختیار کرنے پر مجبور کر سکتا ہے، جیسے کہ مال بردار ٹرکوں میں چھپ کر سفر کرنا۔
موبلٹی اور ریلوکیشن مینیجرز کے لیے یہ تنازعہ چینل کے پار کام کرنے والے ملازمین کی منتقلی میں غیر یقینی صورتحال پیدا کر دیتا ہے۔ اگر تیز رفتار واپسی کے پروٹوکولز کو تیز کیا گیا تو ایسے ملازمین جن کی حیثیت تبدیل ہو رہی ہو، ان کی سفر کی پابندیاں سخت ہو سکتی ہیں۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ آنے والے پارلیمانی مباحثوں پر نظر رکھیں اور عارضی حیثیت والے ملازمین کے پاس مکمل دستاویزات موجود ہوں جب وہ فرانس اور برطانیہ کے درمیان سفر کریں۔
یہ بیان دونوں ممالک میں قانونی چیلنجز کی منصوبہ بندی کرنے والی این جی اوز کو حوصلہ دیتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ صدر میکرون کی حکومت پر دباؤ بڑھاتا ہے جو پہلے ہی یورپی یونین کی جانب سے اندرونی سرحدی کنٹرولز کی نگرانی کا سامنا کر رہی ہے۔ مبصرین توقع کرتے ہیں کہ توثیق سے پہلے اس معاہدے میں ترمیم کی جائے گی، ممکنہ طور پر کمزور گروپوں کے لیے مضبوط حفاظتی اقدامات یا واپسیوں پر عدالتی نگرانی شامل کی جائے گی۔
اگرچہ فوری طور پر اس کا عملی اثر محدود ہے، یہ واقعہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ چینل کے ذریعے مہاجرت سیاسی طور پر کتنی حساس ہو چکی ہے۔ پیرس اور لندن کے درمیان قلیل مدتی منصوبوں یا گردش کرنے والے عملے کی تعیناتی کرنے والی کمپنیاں 2026 تک ممکنہ پالیسی تبدیلیوں کی توقع رکھیں اور اپنے اسائنمنٹس میں لچک شامل کریں۔
اس پائلٹ اسکیم کے تحت، سمندر میں پکڑے گئے مہاجرین کو فرانس منتقل کیا جائے گا، جبکہ برابر تعداد میں تصدیق شدہ درخواست دہندگان کو قانونی طور پر برطانیہ میں داخلے کی اجازت دی جائے گی۔ CNCDH خبردار کرتا ہے کہ یہ ‘کوٹہ تبادلہ’ دو سطحی پناہ گزینی نظام پیدا کر سکتا ہے اور مایوس افراد کو مزید خطرناک راستے اختیار کرنے پر مجبور کر سکتا ہے، جیسے کہ مال بردار ٹرکوں میں چھپ کر سفر کرنا۔
موبلٹی اور ریلوکیشن مینیجرز کے لیے یہ تنازعہ چینل کے پار کام کرنے والے ملازمین کی منتقلی میں غیر یقینی صورتحال پیدا کر دیتا ہے۔ اگر تیز رفتار واپسی کے پروٹوکولز کو تیز کیا گیا تو ایسے ملازمین جن کی حیثیت تبدیل ہو رہی ہو، ان کی سفر کی پابندیاں سخت ہو سکتی ہیں۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ آنے والے پارلیمانی مباحثوں پر نظر رکھیں اور عارضی حیثیت والے ملازمین کے پاس مکمل دستاویزات موجود ہوں جب وہ فرانس اور برطانیہ کے درمیان سفر کریں۔
یہ بیان دونوں ممالک میں قانونی چیلنجز کی منصوبہ بندی کرنے والی این جی اوز کو حوصلہ دیتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ صدر میکرون کی حکومت پر دباؤ بڑھاتا ہے جو پہلے ہی یورپی یونین کی جانب سے اندرونی سرحدی کنٹرولز کی نگرانی کا سامنا کر رہی ہے۔ مبصرین توقع کرتے ہیں کہ توثیق سے پہلے اس معاہدے میں ترمیم کی جائے گی، ممکنہ طور پر کمزور گروپوں کے لیے مضبوط حفاظتی اقدامات یا واپسیوں پر عدالتی نگرانی شامل کی جائے گی۔
اگرچہ فوری طور پر اس کا عملی اثر محدود ہے، یہ واقعہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ چینل کے ذریعے مہاجرت سیاسی طور پر کتنی حساس ہو چکی ہے۔ پیرس اور لندن کے درمیان قلیل مدتی منصوبوں یا گردش کرنے والے عملے کی تعیناتی کرنے والی کمپنیاں 2026 تک ممکنہ پالیسی تبدیلیوں کی توقع رکھیں اور اپنے اسائنمنٹس میں لچک شامل کریں۔
ماخذ: CNCDH