
یورپی یونین کی کونسل کے ویزا ورکنگ پارٹی نے جمعرات، 25 جون 2026 کو ایک اجلاس منعقد کیا جس میں ایک تجویز پر غور کیا گیا جو بلاک کے ویزا فری رسائی کے نظام کو مکمل طور پر تبدیل کر دے گی۔ یہ نظام تیسرے ملک کے شہریوں کو ویزا دینے اور معطل کرنے کے طریقہ کار کو بہتر بنائے گا۔ اگرچہ یہ معاملہ تکنیکی نوعیت کا ہے، لیکن اس کا براہِ راست اثر فن لینڈ کی عالمی سطح پر متحرک ورک فورس، غیر ملکی طلبہ اور وہ ملٹی نیشنل کمپنیاں جو شینگن کی نقل و حرکت پر انحصار کرتی ہیں، پر پڑے گا۔
مذاکرات میں ایک مسودہ 'کنٹری فِشز' میتھوڈولوجی اور آرٹیکل 25اے کے معطل کرنے کے نئے طریقہ کار کا جائزہ لیا گیا، جو یورپی یونین کو تیزی سے ردعمل دینے کی اجازت دے گا جب کوئی شراکت دار ملک غیر قانونی تارکین وطن کو واپس لینے میں ناکام ہو، دشمن ممالک کے ساتھ تعلقات رکھتا ہو، یا سلامتی کے خطرات پیدا کرتا ہو۔ فن لینڈ کے لیے، جو روس کے ساتھ یورپی یونین کی سب سے طویل بیرونی سرحد شیئر کرتا ہے، تیز معطلی کے عمل مشرق سے غیر ضروری سفر پر پہلے سے موجود قومی پابندیوں کو مضبوط بنا سکتے ہیں۔
فن لینڈ کے داخلہ وزارت کے حکام نے ورکنگ پارٹی کو بتایا کہ ویزا سے مستثنیٰ مارکیٹوں جیسے برازیل اور امریکہ سے قلیل مدتی اسائنمنٹس کے لیے پیشگی اور قابلِ پیش گوئی معیار ضروری ہیں۔ ہیلسنکی واضح مقداری حد بندیوں (جیسے ویزا کی مدت سے زیادہ قیام کی شرح، پناہ گزینی کی درخواستوں میں اچانک اضافہ) کا حامی ہے، نہ کہ سیاسی بنیادوں پر قائم معیار کا۔ کاروباری گروپس، بشمول کنفیڈریشن آف فنش انڈسٹریز، خدشہ ظاہر کرتے ہیں کہ بہت وسیع معطلی کے اشارے غیر ملکی سرمایہ کاری کو نقصان پہنچا سکتے ہیں کیونکہ اس سے آخری لمحے میں سفر کی غیر یقینی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے۔
اسی دوران، فن لینڈ سخت موقف کی حمایت کرتا ہے جب واپسی کے تعاون میں کمی ہو۔ اس بہار جاری کردہ اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ تیسرے ملک کے شہریوں کے خلاف نکالنے کے احکامات میں سال بہ سال 18 فیصد اضافہ ہوا ہے، لیکن واپسی صرف 42 فیصد معاملات میں کامیاب ہوئی ہے جو یورپی یونین کے اوسط سے بہت کم ہے۔ حکام کا کہنا ہے کہ تیز معطلی ہیلسنکی کو دو طرفہ واپسی مذاکرات میں فائدہ دے سکتی ہے۔
یورپی کمیشن جمعرات کے اجلاس سے موصولہ آراء کو چوتھی سہ ماہی 2026 میں متوقع قانون سازی کے مسودے میں شامل کرے گا۔ فن لینڈ کی ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ ان تبدیلیوں پر گہری نظر رکھیں: اگر یہ نیا فریم ورک منظور ہو گیا تو موجودہ ویزا فری قلیل مدتی کاروباری دورے شینگن ویزا کے تابع ہو سکتے ہیں، اور اس کے لیے صرف چھ ہفتوں کا نوٹس دیا جائے گا، جو سفر کے بجٹ، منصوبوں کے شیڈول اور پوسٹڈ ورکرز کی تعمیل پر اثر انداز ہو سکتا ہے۔
مذاکرات میں ایک مسودہ 'کنٹری فِشز' میتھوڈولوجی اور آرٹیکل 25اے کے معطل کرنے کے نئے طریقہ کار کا جائزہ لیا گیا، جو یورپی یونین کو تیزی سے ردعمل دینے کی اجازت دے گا جب کوئی شراکت دار ملک غیر قانونی تارکین وطن کو واپس لینے میں ناکام ہو، دشمن ممالک کے ساتھ تعلقات رکھتا ہو، یا سلامتی کے خطرات پیدا کرتا ہو۔ فن لینڈ کے لیے، جو روس کے ساتھ یورپی یونین کی سب سے طویل بیرونی سرحد شیئر کرتا ہے، تیز معطلی کے عمل مشرق سے غیر ضروری سفر پر پہلے سے موجود قومی پابندیوں کو مضبوط بنا سکتے ہیں۔
فن لینڈ کے داخلہ وزارت کے حکام نے ورکنگ پارٹی کو بتایا کہ ویزا سے مستثنیٰ مارکیٹوں جیسے برازیل اور امریکہ سے قلیل مدتی اسائنمنٹس کے لیے پیشگی اور قابلِ پیش گوئی معیار ضروری ہیں۔ ہیلسنکی واضح مقداری حد بندیوں (جیسے ویزا کی مدت سے زیادہ قیام کی شرح، پناہ گزینی کی درخواستوں میں اچانک اضافہ) کا حامی ہے، نہ کہ سیاسی بنیادوں پر قائم معیار کا۔ کاروباری گروپس، بشمول کنفیڈریشن آف فنش انڈسٹریز، خدشہ ظاہر کرتے ہیں کہ بہت وسیع معطلی کے اشارے غیر ملکی سرمایہ کاری کو نقصان پہنچا سکتے ہیں کیونکہ اس سے آخری لمحے میں سفر کی غیر یقینی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے۔
اسی دوران، فن لینڈ سخت موقف کی حمایت کرتا ہے جب واپسی کے تعاون میں کمی ہو۔ اس بہار جاری کردہ اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ تیسرے ملک کے شہریوں کے خلاف نکالنے کے احکامات میں سال بہ سال 18 فیصد اضافہ ہوا ہے، لیکن واپسی صرف 42 فیصد معاملات میں کامیاب ہوئی ہے جو یورپی یونین کے اوسط سے بہت کم ہے۔ حکام کا کہنا ہے کہ تیز معطلی ہیلسنکی کو دو طرفہ واپسی مذاکرات میں فائدہ دے سکتی ہے۔
یورپی کمیشن جمعرات کے اجلاس سے موصولہ آراء کو چوتھی سہ ماہی 2026 میں متوقع قانون سازی کے مسودے میں شامل کرے گا۔ فن لینڈ کی ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ ان تبدیلیوں پر گہری نظر رکھیں: اگر یہ نیا فریم ورک منظور ہو گیا تو موجودہ ویزا فری قلیل مدتی کاروباری دورے شینگن ویزا کے تابع ہو سکتے ہیں، اور اس کے لیے صرف چھ ہفتوں کا نوٹس دیا جائے گا، جو سفر کے بجٹ، منصوبوں کے شیڈول اور پوسٹڈ ورکرز کی تعمیل پر اثر انداز ہو سکتا ہے۔