유럽연합 이사회 비자 실무그룹은 2026년 6월 25일 목요일에 모여, 제3국 국민에 대한 무비자 입국 허용 및 중단 방식을 전면 개편하는 논의안을 검토했다. 기술적인 사안임에도 불구하고 이번 회의는 핀란드의 글로벌 이동 인력, 외국인 유학생, 그리고 솅겐 이동성에 의존하는 다국적 기업에 직접적인 영향을 미친다. 대표단은 ‘국가별 프로필’ 작성 방법론과 개정된 제25a조 중단 메커니즘 초안을 살펴보았는데, 이는 파트너 국가가 불법 이주자 재입국을 거부하거나 적대국과 연계되거나 안보 위협을 초래할 경우 EU가 신속히 대응할 수 있도록 한다. 러시아와 EU 최장 국경을 공유하는 핀란드에겐, 이러한 신속한 중단 절차가 이미 동쪽 비필수 여행을 제한하는 국내 조치를 강화하는 역할을 할 수 있다. 핀란드 내무부 관계자들은 브라질, 미국 등 무비자 시장에서 단기 파견을 준비하는 고용주들에게 예측 가능한 기준이 필수적이라고 실무그룹에 전했다. 이에 헬싱키는 정치적 기준보다는 체류 초과율, 망명 신청 급증 등 명확한 수치 기준을 요구하고 있다. 핀란드산업연맹을 포함한 기업 단체들은 지나치게 광범위한 발동 조건이 갑작스러운 여행 불확실성을 초래해 외국인 투자를 저해할 수 있다고 우려한다. 동시에 핀란드는 송환 협력이 부족할 경우 강경한 조치를 지지한다. 올해 봄 발표된 통계에 따르면 제3국 국민에 대한 강제 출국 명령은 전년 대비 18% 증가했으나, 실제 송환 성공률은 42%에 불과해 EU 평균에 크게 못 미친다. 핀란드 당국은 신속한 중단 조치가 양자 재입국 협상에서 협상력을 높일 수 있다고 보고 있다. 유럽연합 집행위원회는 이번 목요일 회의에서 나온 의견을 반영해 2026년 4분기 중 법안 제안을 내놓을 예정이다. 핀란드 인사 담당 부서들은 이번 사안을 면밀히 주시해야 한다. 새 체계가 도입되면 현재 무비자로 가능한 단기 출장도 솅겐 비자가 필요해질 수 있으며, 최소 6주 전에 통보되어 여행 예산, 프로젝트 일정, 파견 근로자 준수에 영향을 미칠 수 있다.
