
آسٹریائی پارلیمنٹ نے 14 اکتوبر کو ہونے والے اجلاس کا ایجنڈا جاری کر دیا ہے، جس کا مرکزی موضوع امیگریشن قوانین کی پابندی ہے۔ جمعہ کو جاری ہونے والے پارلیمانی پریس بلیٹن کے مطابق، ارکان پارلیمنٹ ایک وسیع Strafvollzugsnovelle پر ووٹ دیں گے، جس کے تحت عدالتوں کو غیر آسٹریائی مجرموں کو ان کی سزا کے نصف حصے کی ادائیگی کے بعد قیدی کی رضامندی کے بغیر ملک بدر کرنے کا اختیار دیا جائے گا۔ یہ اقدام ویانا-سمیرنگ اور دیگر وفاقی جیلوں میں بڑھتی ہوئی بھیڑ کو کم کرنے اور خطرناک قیدیوں سے متعلق سیکیورٹی اخراجات کو کم کرنے کے لیے بنایا گیا ہے۔
اسی قانون سازی کے پیکج میں انسانی اسمگلنگ، انسانی اسمگلنگ اور "ٹرانسپلانٹ ٹورازم" کے خلاف آسٹریا کے اقدامات کو بھی مضبوط کیا گیا ہے۔ ایک نیا جرم اس بات کو مجرمانہ قرار دیتا ہے کہ جان بوجھ کر انسانی اسمگلنگ کے شکار افراد کی خدمات استعمال کی جائیں، اور اعضاء کی تجارت کے قوانین کو بیرون ملک سہولت کاروں تک بڑھایا گیا ہے۔ سرحد پار عملہ بھیجنے والی کمپنیوں کو اپنے سپلائی چین کے شراکت داروں کی تعمیل کی جانچ کرنی ہوگی، کیونکہ یہ بل آسٹریائی رجسٹرڈ ہوائی جہازوں پر کیے جانے والے جرائم اور بیرون ملک آسٹریائی شہریوں کے بعض جرائم پر آسٹریائی دائرہ اختیار کو بڑھاتا ہے۔
قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ مجوزہ ملک بدری کے قوانین سے ملک بدر کرنے کے عمل میں مہینوں کی تیزی آ سکتی ہے۔ فی الحال، ملک بدری عام طور پر سزا کے دو تہائی حصے کی ادائیگی کے بعد یا قیدی کی رضاکارانہ واپسی پر ہوتی ہے۔ وزارت انصاف کا موقف ہے کہ جلدی ملک بدری سے سالانہ 18 ملین یورو کی قید کی لاگت بچائی جا سکے گی اور بحالی پروگراموں کے لیے جگہ خالی ہوگی۔ این جی اوز کے ناقدین سوال اٹھاتے ہیں کہ آیا وصول کرنے والے ممالک ایسے قیدیوں کو قبول کریں گے جنہوں نے اپنی سزا مکمل نہیں کی، اور انتباہ دیتے ہیں کہ اگر عدالتی حفاظتی اقدامات جلد بازی میں کیے گئے تو یورپی انسانی حقوق کنونشن کی خلاف ورزی ہو سکتی ہے۔
کثیر القومی آجرین کے لیے عملی اثرات نمایاں ہیں۔ عارضی اسائنمنٹ پر کام کرنے والے غیر ملکی جو آسٹریائی قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں، انہیں سزا مکمل ہونے یا اپیلوں کے ختم ہونے سے بہت پہلے خودکار ملک بدری کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس لیے موبلٹی مینیجرز کو چاہیے کہ وہ ملازمین کے رویے کی پالیسیوں کا جائزہ لیں اور قانونی امداد کے انتظامات کو یقینی بنائیں۔ سفر کے خطرات سے متعلق مشیر بھی لاجسٹکس اور زرعی شعبوں میں کام کرنے والی کمپنیوں کو مشورہ دے رہے ہیں کہ وہ آسٹریائی مزدوری اور فوجداری قوانین پر تربیتی سیشنز کو مزید مضبوط کریں، جہاں عموماً قلیل مدتی موسمی کارکن ہوتے ہیں۔
اگر کوالیشن 14 اکتوبر کو مطلوبہ اکثریت حاصل کر لیتی ہے، تو ملک بدری کے قوانین وفاقی قانون سازی کے سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کے 30 دن بعد نافذ العمل ہو جائیں گے۔ آسٹریا میں کام کرنے والی کمپنیوں کے پاس نئے قواعد کے نفاذ سے پہلے تعمیل کے پروٹوکول کو اپنانے کے لیے بہت کم وقت ہوگا۔
اسی قانون سازی کے پیکج میں انسانی اسمگلنگ، انسانی اسمگلنگ اور "ٹرانسپلانٹ ٹورازم" کے خلاف آسٹریا کے اقدامات کو بھی مضبوط کیا گیا ہے۔ ایک نیا جرم اس بات کو مجرمانہ قرار دیتا ہے کہ جان بوجھ کر انسانی اسمگلنگ کے شکار افراد کی خدمات استعمال کی جائیں، اور اعضاء کی تجارت کے قوانین کو بیرون ملک سہولت کاروں تک بڑھایا گیا ہے۔ سرحد پار عملہ بھیجنے والی کمپنیوں کو اپنے سپلائی چین کے شراکت داروں کی تعمیل کی جانچ کرنی ہوگی، کیونکہ یہ بل آسٹریائی رجسٹرڈ ہوائی جہازوں پر کیے جانے والے جرائم اور بیرون ملک آسٹریائی شہریوں کے بعض جرائم پر آسٹریائی دائرہ اختیار کو بڑھاتا ہے۔
قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ مجوزہ ملک بدری کے قوانین سے ملک بدر کرنے کے عمل میں مہینوں کی تیزی آ سکتی ہے۔ فی الحال، ملک بدری عام طور پر سزا کے دو تہائی حصے کی ادائیگی کے بعد یا قیدی کی رضاکارانہ واپسی پر ہوتی ہے۔ وزارت انصاف کا موقف ہے کہ جلدی ملک بدری سے سالانہ 18 ملین یورو کی قید کی لاگت بچائی جا سکے گی اور بحالی پروگراموں کے لیے جگہ خالی ہوگی۔ این جی اوز کے ناقدین سوال اٹھاتے ہیں کہ آیا وصول کرنے والے ممالک ایسے قیدیوں کو قبول کریں گے جنہوں نے اپنی سزا مکمل نہیں کی، اور انتباہ دیتے ہیں کہ اگر عدالتی حفاظتی اقدامات جلد بازی میں کیے گئے تو یورپی انسانی حقوق کنونشن کی خلاف ورزی ہو سکتی ہے۔
کثیر القومی آجرین کے لیے عملی اثرات نمایاں ہیں۔ عارضی اسائنمنٹ پر کام کرنے والے غیر ملکی جو آسٹریائی قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں، انہیں سزا مکمل ہونے یا اپیلوں کے ختم ہونے سے بہت پہلے خودکار ملک بدری کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس لیے موبلٹی مینیجرز کو چاہیے کہ وہ ملازمین کے رویے کی پالیسیوں کا جائزہ لیں اور قانونی امداد کے انتظامات کو یقینی بنائیں۔ سفر کے خطرات سے متعلق مشیر بھی لاجسٹکس اور زرعی شعبوں میں کام کرنے والی کمپنیوں کو مشورہ دے رہے ہیں کہ وہ آسٹریائی مزدوری اور فوجداری قوانین پر تربیتی سیشنز کو مزید مضبوط کریں، جہاں عموماً قلیل مدتی موسمی کارکن ہوتے ہیں۔
اگر کوالیشن 14 اکتوبر کو مطلوبہ اکثریت حاصل کر لیتی ہے، تو ملک بدری کے قوانین وفاقی قانون سازی کے سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کے 30 دن بعد نافذ العمل ہو جائیں گے۔ آسٹریا میں کام کرنے والی کمپنیوں کے پاس نئے قواعد کے نفاذ سے پہلے تعمیل کے پروٹوکول کو اپنانے کے لیے بہت کم وقت ہوگا۔