
Bất ngờ được công bố trong Công báo Liên bang ngày thứ Sáu, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã giảm phí từ bỏ quốc tịch Mỹ từ 2.350 USD xuống còn 450 USD — giảm 80%, đảo ngược mức tăng mạnh được áp dụng từ năm 2015. Quy định này có hiệu lực ngay lập tức, đáp ứng nhiều năm kiện tụng từ các nhóm vận động như Hiệp hội Người Mỹ Vô Tình, cho rằng mức phí cao đã vi phạm quyền cơ bản trong việc từ bỏ quốc tịch. Theo hồ sơ tòa án, ít nhất 8.755 người đã trả đủ 2.350 USD trong khi chờ đợi mức phí giảm được hứa hẹn vào năm 2023.
Việc từ bỏ quốc tịch là một quy trình phức tạp, gồm nhiều bước, yêu cầu người nộp đơn phải gặp viên chức lãnh sự Mỹ, xác nhận ý định bằng văn bản và lời nói, đồng thời tuyên thệ từ bỏ. Mặc dù phí này bao gồm chi phí kiểm tra hành chính và an ninh, các nhà phê bình cho rằng mức phí cũ vượt xa chi phí thực tế và gây gánh nặng không công bằng cho những người mang hai quốc tịch, vốn thừa hưởng quốc tịch Mỹ do sinh ra tại Mỹ nhưng ít liên hệ kinh tế hoặc tình cảm với nước này — gọi là “người Mỹ vô tình”.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, mức phí thấp hơn có thể kích hoạt làn sóng từ bỏ quốc tịch của các lãnh đạo cấp cao và người nghỉ hưu sống ở nước ngoài muốn đơn giản hóa việc báo cáo thuế hoặc tránh thuế thừa kế của Mỹ. Các công ty nên cập nhật danh sách kiểm tra khi nhân viên rời đi: khi từ bỏ quốc tịch, họ mất quyền sống và làm việc tại Mỹ không cần visa và có thể phải chịu thuế xuất cảnh nếu tài sản ròng vượt 2 triệu USD hoặc thu nhập trung bình hàng năm vượt ngưỡng pháp luật.
Các tổ chức tài chính cũng sẽ chịu ảnh hưởng. Các ngân hàng châu Âu từ lâu đã đóng tài khoản của người mang hộ chiếu Mỹ để tránh rắc rối báo cáo FATCA; sự gia tăng số người từ bỏ quốc tịch có thể giảm bớt khó khăn tuân thủ nhưng làm phức tạp quy trình mở tài khoản dựa trên mã số thuế Mỹ. Các cố vấn thuế khuyên khách hàng nên nhanh chóng lấy Giấy chứng nhận mất quốc tịch và nộp Mẫu IRS 8854 để xác định ngày rời khỏi quốc tịch.
Bộ Ngoại giao cho biết mức phí mới phù hợp với mô hình thu hồi chi phí lịch sử và thúc đẩy “tiếp cận công bằng dịch vụ lãnh sự.” Các nhóm vận động hoan nghênh động thái này nhưng cam kết tiếp tục kêu gọi mức phí bằng 0, cho rằng quyền từ bỏ quốc tịch không nên phụ thuộc vào khả năng tài chính cá nhân. Các đội ngũ quản lý di chuyển và thuế nên chuẩn bị cho lượng câu hỏi tăng từ nhân viên và cân nhắc tổ chức các buổi hướng dẫn về hậu quả pháp lý và tài chính của việc từ bỏ quốc tịch.
Việc từ bỏ quốc tịch là một quy trình phức tạp, gồm nhiều bước, yêu cầu người nộp đơn phải gặp viên chức lãnh sự Mỹ, xác nhận ý định bằng văn bản và lời nói, đồng thời tuyên thệ từ bỏ. Mặc dù phí này bao gồm chi phí kiểm tra hành chính và an ninh, các nhà phê bình cho rằng mức phí cũ vượt xa chi phí thực tế và gây gánh nặng không công bằng cho những người mang hai quốc tịch, vốn thừa hưởng quốc tịch Mỹ do sinh ra tại Mỹ nhưng ít liên hệ kinh tế hoặc tình cảm với nước này — gọi là “người Mỹ vô tình”.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, mức phí thấp hơn có thể kích hoạt làn sóng từ bỏ quốc tịch của các lãnh đạo cấp cao và người nghỉ hưu sống ở nước ngoài muốn đơn giản hóa việc báo cáo thuế hoặc tránh thuế thừa kế của Mỹ. Các công ty nên cập nhật danh sách kiểm tra khi nhân viên rời đi: khi từ bỏ quốc tịch, họ mất quyền sống và làm việc tại Mỹ không cần visa và có thể phải chịu thuế xuất cảnh nếu tài sản ròng vượt 2 triệu USD hoặc thu nhập trung bình hàng năm vượt ngưỡng pháp luật.
Các tổ chức tài chính cũng sẽ chịu ảnh hưởng. Các ngân hàng châu Âu từ lâu đã đóng tài khoản của người mang hộ chiếu Mỹ để tránh rắc rối báo cáo FATCA; sự gia tăng số người từ bỏ quốc tịch có thể giảm bớt khó khăn tuân thủ nhưng làm phức tạp quy trình mở tài khoản dựa trên mã số thuế Mỹ. Các cố vấn thuế khuyên khách hàng nên nhanh chóng lấy Giấy chứng nhận mất quốc tịch và nộp Mẫu IRS 8854 để xác định ngày rời khỏi quốc tịch.
Bộ Ngoại giao cho biết mức phí mới phù hợp với mô hình thu hồi chi phí lịch sử và thúc đẩy “tiếp cận công bằng dịch vụ lãnh sự.” Các nhóm vận động hoan nghênh động thái này nhưng cam kết tiếp tục kêu gọi mức phí bằng 0, cho rằng quyền từ bỏ quốc tịch không nên phụ thuộc vào khả năng tài chính cá nhân. Các đội ngũ quản lý di chuyển và thuế nên chuẩn bị cho lượng câu hỏi tăng từ nhân viên và cân nhắc tổ chức các buổi hướng dẫn về hậu quả pháp lý và tài chính của việc từ bỏ quốc tịch.
Nguồn: Associated Press