กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประกาศลดค่าธรรมเนียมการสละสัญชาติอเมริกันจาก 2,350 ดอลลาร์ เหลือเพียง 450 ดอลลาร์ ลดลงถึง 80% โดยมีผลทันทีหลังจากเผยแพร่ใน Federal Register เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา การปรับลดครั้งนี้เป็นการย้อนกลับจากการขึ้นค่าธรรมเนียมอย่างมากในปี 2015 ซึ่งเกิดจากการฟ้องร้องของกลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิ เช่น สมาคมชาวอเมริกันโดยบังเอิญ ที่เห็นว่าค่าธรรมเนียมสูงเกินไปและละเมิดสิทธิพื้นฐานในการสละสัญชาติ
จากเอกสารศาล พบว่ามีผู้จ่ายค่าธรรมเนียมเต็มจำนวน 2,350 ดอลลาร์อย่างน้อย 8,755 คน ขณะรอการลดค่าธรรมเนียมที่สัญญาไว้ในปี 2023 การสละสัญชาติเป็นกระบวนการที่ซับซ้อน ต้องเข้าพบเจ้าหน้าที่กงสุลสหรัฐฯ ยืนยันเจตนาเป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจา พร้อมสาบานว่าจะสละสัญชาติ
แม้ว่าค่าธรรมเนียมจะครอบคลุมการตรวจสอบและความปลอดภัย แต่ผู้วิจารณ์มองว่าราคาที่สูงเกินจริงเป็นภาระหนักสำหรับผู้ที่มีสัญชาติอเมริกันโดยบังเอิญ เช่น ผู้ที่เกิดในสหรัฐฯ แต่ไม่มีความผูกพันทางเศรษฐกิจหรืออารมณ์กับประเทศนี้
![กระทรวงการต่างประเทศลดค่าธรรมเนียมการสละสัญชาติลงเหลือ 450 ดอลลาร์ ช่วยให้ชาวอเมริกันที่อยู่ต่างประเทศออกจากสัญชาติได้ง่ายขึ้น]()
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลก ค่าธรรมเนียมที่ลดลงนี้อาจกระตุ้นให้ผู้บริหารระดับสูงและผู้เกษียณอายุที่อาศัยอยู่ต่างประเทศสละสัญชาติมากขึ้น เพื่อความสะดวกในการรายงานภาษีหรือหลีกเลี่ยงภาษีมรดกของสหรัฐฯ บริษัทควรปรับปรุงรายการตรวจสอบการออกจากงาน เนื่องจากผู้สละสัญชาติจะสูญเสียสิทธิ์ในการอาศัยและทำงานในสหรัฐฯ โดยไม่ต้องขอวีซ่า และอาจต้องเสียภาษีการสละสัญชาติหากมีทรัพย์สินสุทธิเกิน 2 ล้านดอลลาร์ หรือรายได้เฉลี่ยเกินเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด
สถาบันการเงินก็จะได้รับผลกระทบเช่นกัน ธนาคารยุโรปหลายแห่งปิดบัญชีของผู้ถือหนังสือเดินทางสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงความยุ่งยากในการรายงาน FATCA การเพิ่มขึ้นของการสละสัญชาติอาจช่วยลดปัญหาดังกล่าว แต่ก็ทำให้กฎเกณฑ์การเปิดบัญชีใหม่ซับซ้อนขึ้น เนื่องจากต้องใช้หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีสหรัฐฯ
ที่ปรึกษาด้านภาษีแนะนำให้ลูกค้ารีบขอใบรับรองการสูญเสียสัญชาติและยื่นแบบฟอร์ม IRS 8854 เพื่อยืนยันวันออกจากสัญชาติ กระทรวงการต่างประเทศระบุว่าค่าธรรมเนียมใหม่สอดคล้องกับโมเดลการคืนทุนในอดีตและส่งเสริม “การเข้าถึงบริการกงสุลอย่างเป็นธรรม” กลุ่มผู้สนับสนุนยินดีต่อการเปลี่ยนแปลงนี้ แต่ยังคงเรียกร้องให้ยกเลิกค่าธรรมเนียมทั้งหมด โดยเห็นว่าการสละสัญชาติไม่ควรขึ้นอยู่กับฐานะทางการเงิน
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรและภาษีควรเตรียมพร้อมรับคำถามจากพนักงานที่เพิ่มขึ้น และจัดการประชุมชี้แจงเกี่ยวกับผลทางกฎหมายและภาษีของการสละสัญชาติ
จากเอกสารศาล พบว่ามีผู้จ่ายค่าธรรมเนียมเต็มจำนวน 2,350 ดอลลาร์อย่างน้อย 8,755 คน ขณะรอการลดค่าธรรมเนียมที่สัญญาไว้ในปี 2023 การสละสัญชาติเป็นกระบวนการที่ซับซ้อน ต้องเข้าพบเจ้าหน้าที่กงสุลสหรัฐฯ ยืนยันเจตนาเป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจา พร้อมสาบานว่าจะสละสัญชาติ
แม้ว่าค่าธรรมเนียมจะครอบคลุมการตรวจสอบและความปลอดภัย แต่ผู้วิจารณ์มองว่าราคาที่สูงเกินจริงเป็นภาระหนักสำหรับผู้ที่มีสัญชาติอเมริกันโดยบังเอิญ เช่น ผู้ที่เกิดในสหรัฐฯ แต่ไม่มีความผูกพันทางเศรษฐกิจหรืออารมณ์กับประเทศนี้
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลก ค่าธรรมเนียมที่ลดลงนี้อาจกระตุ้นให้ผู้บริหารระดับสูงและผู้เกษียณอายุที่อาศัยอยู่ต่างประเทศสละสัญชาติมากขึ้น เพื่อความสะดวกในการรายงานภาษีหรือหลีกเลี่ยงภาษีมรดกของสหรัฐฯ บริษัทควรปรับปรุงรายการตรวจสอบการออกจากงาน เนื่องจากผู้สละสัญชาติจะสูญเสียสิทธิ์ในการอาศัยและทำงานในสหรัฐฯ โดยไม่ต้องขอวีซ่า และอาจต้องเสียภาษีการสละสัญชาติหากมีทรัพย์สินสุทธิเกิน 2 ล้านดอลลาร์ หรือรายได้เฉลี่ยเกินเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด
สถาบันการเงินก็จะได้รับผลกระทบเช่นกัน ธนาคารยุโรปหลายแห่งปิดบัญชีของผู้ถือหนังสือเดินทางสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงความยุ่งยากในการรายงาน FATCA การเพิ่มขึ้นของการสละสัญชาติอาจช่วยลดปัญหาดังกล่าว แต่ก็ทำให้กฎเกณฑ์การเปิดบัญชีใหม่ซับซ้อนขึ้น เนื่องจากต้องใช้หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีสหรัฐฯ
ที่ปรึกษาด้านภาษีแนะนำให้ลูกค้ารีบขอใบรับรองการสูญเสียสัญชาติและยื่นแบบฟอร์ม IRS 8854 เพื่อยืนยันวันออกจากสัญชาติ กระทรวงการต่างประเทศระบุว่าค่าธรรมเนียมใหม่สอดคล้องกับโมเดลการคืนทุนในอดีตและส่งเสริม “การเข้าถึงบริการกงสุลอย่างเป็นธรรม” กลุ่มผู้สนับสนุนยินดีต่อการเปลี่ยนแปลงนี้ แต่ยังคงเรียกร้องให้ยกเลิกค่าธรรมเนียมทั้งหมด โดยเห็นว่าการสละสัญชาติไม่ควรขึ้นอยู่กับฐานะทางการเงิน
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรและภาษีควรเตรียมพร้อมรับคำถามจากพนักงานที่เพิ่มขึ้น และจัดการประชุมชี้แจงเกี่ยวกับผลทางกฎหมายและภาษีของการสละสัญชาติ
แหล่งที่มา: Associated Press
