法国庇护法院因“普遍暴力”授予西岸巴勒斯坦人难民身份

法国国家庇护法院（CNDA）于12月8日作出一项具有里程碑意义的判决——《世界报》于12月12日报道——这可能改变法国及欧盟庇护规则下对巴勒斯坦申请者的处理方式。法院推翻了此前的拒绝决定，基于以色列军事行动造成的“封锁与围困”状态，认定这构成对平民的失控暴力，因而授予一名来自约旦河西岸的巴勒斯坦男子难民身份。

判决中提及自2023年10月以来，约旦河西岸已有超过1000人死亡、1万人受伤，以及以色列新出台的禁止联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）在该地区运作的法律。鉴于UNRWA无法再提供有效保护，CNDA认定巴勒斯坦人应适用1951年日内瓦公约及欧盟资格指令——将法院2024年对加沙地区适用的原则延伸至约旦河西岸。



尽管每年仅有数百名巴勒斯坦人申请法国庇护，但这一判例对管理人道主义派遣、非政府组织工作人员及可能需要撤离或家庭团聚方案的记者等流动管理者意义重大。律师预计，持学生或工作许可、已在法国的巴勒斯坦人因家乡安全状况恶化，将增加“境内申请”庇护请求。

雇佣巴勒斯坦员工的企业应关注许可续签策略：从劳工身份转为难民居留可能影响税务、家庭福利资格及欧盟范围内的流动权利。内政部尚未表态是否提起上诉。

该判决或将影响其他欧盟庇护机构，因法国判例常为邻近体系的参考。如果广泛采纳，企业可能为巴勒斯坦家属获得更快保护，但同时面临更严格的背景审查和安全审查。