
फ्रांस की राष्ट्रीय शरणार्थी न्यायालय (CNDA) ने 8 दिसंबर को एक ऐतिहासिक फैसला सुनाया, जिसकी रिपोर्ट ले मोंड ने 12 दिसंबर को दी, जो फ्रांस और यूरोपीय संघ के शरण नियमों के तहत फिलिस्तीनी आवेदकों के साथ व्यवहार को बदल सकता है। पहले के एक अस्वीकृति फैसले को पलटते हुए, न्यायालय ने वेस्ट बैंक के एक फिलिस्तीनी व्यक्ति को शरणार्थी का दर्जा दिया, यह मानते हुए कि इजरायली सैन्य कार्रवाइयों ने नागरिकों के खिलाफ अनियंत्रित हिंसा के रूप में ‘निषेध और घेराबंदी’ की स्थिति पैदा कर दी है।
इस फैसले में अक्टूबर 2023 से वेस्ट बैंक में हुई 1,000 से अधिक मौतों और 10,000 से ज्यादा चोटों का हवाला दिया गया है, साथ ही नई इजरायली कानून व्यवस्था का जिक्र है जिसने UNRWA को इस क्षेत्र में काम करने से रोक दिया है। चूंकि UNRWA अब प्रभावी सुरक्षा प्रदान नहीं कर सकता, CNDA ने निष्कर्ष निकाला कि फिलिस्तीनी 1951 के जिनेवा कन्वेंशन और यूरोपीय संघ के क्वालिफिकेशन निर्देश के अंतर्गत आते हैं—जो 2024 में गाजा के लिए लागू सिद्धांतों को वेस्ट बैंक तक बढ़ाता है।
हालांकि फ्रांस में हर साल केवल कुछ सौ फिलिस्तीनी शरण के लिए आवेदन करते हैं, यह मिसाल मानवीय पोस्टिंग संभालने वाले मोबिलिटी मैनेजरों, NGO कर्मियों और पत्रकारों के लिए महत्वपूर्ण है जिन्हें निकासी या परिवार पुनर्मिलन के विकल्पों की जरूरत हो सकती है। वकीलों का अनुमान है कि फ्रांस में पहले से छात्र या कार्य परमिट पर मौजूद फिलिस्तीनियों से ‘सुर प्लेस’ दावों में वृद्धि होगी, जिनके गृह क्षेत्र असुरक्षित हो गए हैं।
फिलिस्तीनी कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं को परमिट नवीनीकरण रणनीतियों पर नजर रखनी चाहिए: श्रम स्थिति से शरणार्थी निवास में बदलाव कर देने से कराधान, पारिवारिक लाभ पात्रता और यूरोपीय संघ में गतिशीलता अधिकारों में बदलाव आ सकता है। गृह मंत्रालय ने यह नहीं बताया है कि वह इस फैसले के खिलाफ अपील करेगा या नहीं।
यह निर्णय अन्य यूरोपीय संघ के शरण निकायों को भी प्रभावित कर सकता है, क्योंकि फ्रांसीसी न्यायशास्त्र अक्सर पड़ोसी प्रणालियों के लिए मार्गदर्शक होता है। यदि व्यापक रूप से अपनाया गया, तो कंपनियों को फिलिस्तीनी आश्रितों के लिए तेज सुरक्षा मिल सकती है, लेकिन सुरक्षा जांच भी कड़ी हो सकती है।
इस फैसले में अक्टूबर 2023 से वेस्ट बैंक में हुई 1,000 से अधिक मौतों और 10,000 से ज्यादा चोटों का हवाला दिया गया है, साथ ही नई इजरायली कानून व्यवस्था का जिक्र है जिसने UNRWA को इस क्षेत्र में काम करने से रोक दिया है। चूंकि UNRWA अब प्रभावी सुरक्षा प्रदान नहीं कर सकता, CNDA ने निष्कर्ष निकाला कि फिलिस्तीनी 1951 के जिनेवा कन्वेंशन और यूरोपीय संघ के क्वालिफिकेशन निर्देश के अंतर्गत आते हैं—जो 2024 में गाजा के लिए लागू सिद्धांतों को वेस्ट बैंक तक बढ़ाता है।
हालांकि फ्रांस में हर साल केवल कुछ सौ फिलिस्तीनी शरण के लिए आवेदन करते हैं, यह मिसाल मानवीय पोस्टिंग संभालने वाले मोबिलिटी मैनेजरों, NGO कर्मियों और पत्रकारों के लिए महत्वपूर्ण है जिन्हें निकासी या परिवार पुनर्मिलन के विकल्पों की जरूरत हो सकती है। वकीलों का अनुमान है कि फ्रांस में पहले से छात्र या कार्य परमिट पर मौजूद फिलिस्तीनियों से ‘सुर प्लेस’ दावों में वृद्धि होगी, जिनके गृह क्षेत्र असुरक्षित हो गए हैं।
फिलिस्तीनी कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं को परमिट नवीनीकरण रणनीतियों पर नजर रखनी चाहिए: श्रम स्थिति से शरणार्थी निवास में बदलाव कर देने से कराधान, पारिवारिक लाभ पात्रता और यूरोपीय संघ में गतिशीलता अधिकारों में बदलाव आ सकता है। गृह मंत्रालय ने यह नहीं बताया है कि वह इस फैसले के खिलाफ अपील करेगा या नहीं।
यह निर्णय अन्य यूरोपीय संघ के शरण निकायों को भी प्रभावित कर सकता है, क्योंकि फ्रांसीसी न्यायशास्त्र अक्सर पड़ोसी प्रणालियों के लिए मार्गदर्शक होता है। यदि व्यापक रूप से अपनाया गया, तो कंपनियों को फिलिस्तीनी आश्रितों के लिए तेज सुरक्षा मिल सकती है, लेकिन सुरक्षा जांच भी कड़ी हो सकती है।
स्रोत: Le Monde (English edition)
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