欧盟威胁暂停格鲁吉亚免签政策——比利时雇主被敦促做好准备

2025年12月21日，欧盟委员会发布了一项影响整个欧洲大陆的警告，告知成员国如果第比利斯未能扭转民主倒退，格鲁吉亚可能会失去免签进入申根区的资格。该报告首次由“民主与自由观察”发布，暗示可能采取两阶段的暂停措施，最终要求所有格鲁吉亚公民申请申根签证。

自2017年免签政策生效以来，比利时已成为格鲁吉亚IT承包商和季节性工人的热门目的地。联邦移民统计数据显示，2021年至2024年间，格鲁吉亚人在比利时的短期停留申报增长了48%，主要集中在安特卫普的物流行业和布鲁塞尔的酒店业。恢复签证要求将给正面临劳动力短缺的比利时雇主带来新的行政负担。



根据上月正式通过的欧盟签证暂停机制修订版，布鲁塞尔现可在免签国家政策不符或存在混合威胁风险时启动相关措施。欧盟委员会指责格鲁吉亚政府限制媒体自由，推行“外国代理人”法案，并忽视此前的改革标准。暂停的第一阶段将针对持外交和公务护照者，第二阶段则可能影响普通旅客，严重削减临时商务访问、贸易展会参与及家庭旅游。

为格鲁吉亚员工申请单一许可（工作与居留合一）的比利时公司不受影响，但短期派遣（最长90天）需通过比利时驻第比利斯或安卡拉领事馆办理申根C类签证。签证处理时间平均为15至20天，旺季时段名额可能紧张。

移民顾问建议企业提前准备：梳理格鲁吉亚员工及访客情况，预算签证费用（标准费率90欧元），在项目计划中预留充足时间，并向直线经理说明实际入职时间。如欧盟委员会在2026年初启动第一阶段，雇主还应关注格鲁吉亚可能采取的对等措施，影响比利时商务访客前往第比利斯。